郭胜（交通运输部，北京　100736）

公路交通出行与路网运行服务机制研究

郭胜
（交通运输部，北京100736）

文章通过研究我国路网运行现状，认真分析路网服务工作中的短板和不足，结合移动互联网、大数据应用等，将出行信息服务、应急管理、收费服务、服务区服务等进行综合系统研究，从全路网、系统性的角度分析路网运行的规律、要求，提出改进和提升服务的思路和措施。

公路交通；路网运行；服务与管理

随着我国经济的持续增长、城市化急速推进以及人民生活水平不断改善，全社会物流、客流激增，2014年全国机动车保有量达2.64亿辆，公路客货运量分别占全社会客货运量总量的93.13%和77.38%（除管道运输外），公路已成为公众出行和货物流通的重点方式之一。伴随公路网的完善及机动车保有量的剧增，公路交通阻断事件频发，阻断里程和阻断时间呈逐年上升的态势，如图1所示。

图1　公路阻断示意图

节假日及春运等高峰时期，公路交通特别是高速公路交通量和承载量都达到了峰值。自2012年实行重大节假日免收小型客车通行费起，每年“十一黄金周”期间，除西藏、海南以外的29个省、市、自治区，全国收费公路交通流量呈逐年递增态势，如图2所示。出行人数的剧增，导致高速公路拥堵、服务区爆满，多个省份、多条高速公路发生拥堵；在此期间道路交通事故逐年增多。

据公安部交管局数据显示，近5年机动车每年以1 500万辆数量增长，同期道路里程及车道数增长小于这一幅度。……