林蕃

摘要：农民工作为劳动力市场的重要组成部分，其工资拖欠情况仍然存在，本文在简要分析2005年以来相关工资支付问题研究的基础上，运用主客观相统一的分析方法总结出当前我国农民工工资拖欠的两点重要原因，即主观上缺乏公平正义的法律理念指导，客观上雇主与农民工之间信息不匹配，并对此提出两点关于农民工工资支付保障问题的建议：一是要在法律政策制定和政府工作中强化公平正义理念的指导作用，二是要建立劳动力市场信息披露和传导机制，通过主观思想理论的知道和客观实际工资支付保障机制的建立切实解决农民工工资支付难问题，以维护农民工的合法权益。

关键词：农民工；工资；公平正义；保障机制

一、农民工工资支付保障问题的提出及分析

农民工作为劳动力市场的特殊群体，为我国经济社会发张作出巨大贡献，但农民工权益保障问题，尤其是农民工工资支付保障问题仍然突出，这从《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发[2014]40号，以下简称《意见》）的总体目标中即可窥见，《意见》中指出到2020年要实现工资基本无拖欠并稳定增长。由此可见，做好农民工工资支付保障工作仍然是当前我国农民工工作的重点。自2005年以来，关于农民工工资支付问题大多学者都是从分析农民工工资被拖欠的现状入手，分析其被拖欠原因，最后提出相对应的解决意见。在分析其原因时，无非是二元化的经济体制，相关法律的不健全，社会各方面监督不够，政府管理错位以及农民工自身原因等五方面，在提出对策建议时，也只是围绕制度、法律、监督、管理等方面来研究。……