何国明++林志芳

摘要 为了建设生态文明的美好家园，积极培育森林资源，保护生态环境，各级政府投入了大量的林业专项资金用于国土绿化、森林资源保护和林业产业发展。本文针对县级林业专项资金在方案编制、项目推进、监督管理、制度建设、人员素质等方面存在的问题，提出了加强县级林业专项资金管理的建议。

关键词 县级林业；专项资金；现状；问题；建议

中图分类号 S75；S715 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）12-0350-01

林业专项资金，是各级政府及其主管部门下拨给林业行政事业单位，用于林业事业发展、环境保护、生态文明建设等方面具有专门用途的资金。资金使用必须遵循林业专项资金管理的相关规定，单独管理、单独核算、专款专用，以确保林业专项资金的安全运行和效益发挥。

1 林业专项资金简述

改革开放30多年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，人民生活质量显著提高。但是，伴随经济的飞速发展，生态环境问题逐渐显现，近年来，极端天气、沙尘暴和雾霾等自然灾害频繁出现，严重制约了社会经济持续发展。为此，党的十八大做出大力推进生态文明建设的战略决策，国家加大了对生态保护与建设的投入。2012年，全省林业专项资金投入90.2亿元，2013年达到94.3亿元，2014年达99.5亿元。全省目标是到2020年森林面积达到1 795万hm2，比2010年新增81万hm2；森林蓄积达到17.9亿m3，比2010年净增1.4亿m3；林地保有量2 358万hm2，森林覆盖率达到37%以上。全省森林公园达到200个，经营面积达到120万hm2，林业自然保护区面积达到815万hm2。……