1 工程分包管理中存在的一些主要问题

1.1 分包单位负责人资格不合法

总包单位在进行分包过程中，没有多分包单位的资质进行严格的产出，有的分包负责人为了揽到工程，常常伪造资质证明，如果总承包单位没有对这些进行审查，将会存在巨大的潜在危机，或者有些总承包单位有意将部分工程承包给资质条件不合格的单位甚至是无法人营业执照、无资质证书的个人承包，一旦出现了危险事故，将会造成巨大的损失。

1.2 分包商工程内容不合法

我国现行的建设工程法律规定:“主体结构的施工必须由承包人完成”。但是有许多承包单位为了提高经济效益，无视现行法律和法规，将工程的主体结构也分包出去，导致合同的重大违约;在不少的工程施工中，建设单位的中标文件中明确规定不允许进行分包，但是总承包单位违反合同的规定，这样的分包不仅扰乱了建筑市场，同时也损害了国家法律的权威性;有些承包单位施工风险意识较为淡薄，只为了赚取管理费而将所承包的工程转包给其他分包人，这样就难以保证总包合同工期、质量及安全，往往造成总包单位所承担的实际损失远远大于原收取的管理费;在当前竞争激烈且尚待完善、健全的建筑市场中，一些施工企业为了规避总包合同不许分包的约定，采取同意其他单位、个人挂靠本单位进行施工或允许其以本企业名义承工程的现象较为普遍，造成施工企业重大损失的情况时有发生。……