施 超

（玉溪市科学技术协会，云南 玉溪 653100）

近几年来，广大干部群众对“带病提拔”领导干部和买官卖官行为深恶痛绝。什么是“带病提拔”，人们常常把边腐边升等同于“带病提拔”。这种看法和结论是不全面准确的。“带病提拔”应该包含三层内含：一是干部虽然没有违法行为，但又不符合选拔干部标准而提拔重用的。在不少地方和部门，这类人虽不会为党和人民干事业，但会为少数人特别是主要领导做事而深受欢迎。中央历来强调，不能让老实人吃亏。这类人的存在，不仅让老实人吃亏，而且对风清气正的社会环境产生巨大的负面效应。二是工作中出现重大失误被问责而被提拔使用的，应属于“带病提拔”范畴。这几年，随着问责力度的加大，不少官员在专项或日常工作中被问责的不少，但奇怪的是，边问责边提拔重用的也不少。人们不禁要问，问责是不是少数干部出名的金字招牌。从法理上讲，既然问责，在2 至3 年内，被问责的干部是不能提拔使用的，所以，我把这种现象归入“带病提拔”行列。三是发生或存在严重违纪甚至违法行为而被提拔重用的，属于典范的“带病提拔”行为。在干部人事工作中，“边腐边升”事件层出不穷，越腐升得越快，官升得越大的不乏其人。这从另外一个角度表明，只有从制度和政策上入手，进一步健全完善党政领导干部任用制度，才能从根本上铲除跑官要官的土壤和条件。笔者认为，公开选拔任用党政领导干部要成为选拔任用干部的主要方式，才能真正选好用好干部。……