文/宋涛

1 前言

虽然我国正处于高速发展阶段，城镇化建设速度很快，但依然存在着农村人口数量大、经济发展落后、农民收入水平较低等现状。为了激励农民种地积极性和保护耕地面积，我国历届政府都出台了很多相关措施。土地确权作为保障农民土地合法权益的重要手段，对于各级政府必须要准确、严格、公平公正的执行相关政策[1]。

2 土地确权登记的重大意义

土地确权的重要性和意义主要包含以下几点：

（1）有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。把土地承包关系搞扎实，把老百姓承包的地块、面积、空间位置等进一步搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位；

（2）有利于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。按照《物权法》的规定对农村土地承包经营权进行登记颁证，是建立城乡统一的不动产登记制度的重要举措，能够依法落实农民的土地财产权，让农民的财产权益依法得到有效保护；

（3）有利于落实党的强农惠农政策、发展现代农业。通过开展确权登记，把地块、面积、位置搞清楚，既利于保护好耕地，保障13亿人的吃饭问题，有针对性地制定和落实一系列的强农惠农政策，更有利于国家依据登记的数据，拟定现代农业发展规划，出台促进土地流转的政策措施，通过引导土地规范流转，在坚持家庭经营基础上，大力促进种田大户、合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发育、壮大，有效解决大量农村劳动力进城后谁来种地的问题；……