文/胡松江

1 厦门市村改居集体资产改制现状

村改居是城市化进程下的产物，厦门这几年不断加快城市化进程，撤镇改街，撤村建居，使得由原来的村民变成了居民，但是，在村改居进程中，原集体经济组织的成员和资产发生了变化，“村改居”集体资产改制刻不容缓。厦门市村改居集体资产改制以股份化改制最为普遍。在对“村改居”采取股份化改制中，主要采取的有3种方式，一是按现代企业制度进行，二是按股份合作社形式进行，三是按民办非企业形式进行。

2 祥露社区集体资产股份化改制试点探讨

2.1 改制情况介绍

祥露社区是新阳街道的一个村改居社区，也是厦门市海沧区第一个“村改居”集体资产改制试点单位。该社区拥有常住人口1 610人，523户,多数为本地居民。由于该社区相对资产较少，没有其他收入，在改制前期探讨时就定性采用股份化改制的第三种模式，按民办非企业形式进行。改制于2010年10月23日启动，按民办非企业形式,社区成立了“海沧区新阳街道祥露集体权益管理中心”，2012年9月19日开展权益中心揭牌及股权证发放活动，完成改制全部工作。改制后，祥露社区拥有集体资产总额799.63万元，股东1 528人，发放股权1.5259万股。

改制过程主要做法有以下几方面：

2.1.1 制定改制方案

为了更好地推进股份改革工作，街道工作人员为祥露社区制定了《祥露社区集体资产股份化改制实施方案》（《方案》），为此次股份化改制工作奠定了基础。祥露社区根据《方案》，结合该社区的实际情况，通过召开各种会议、征询等方式做了一定的修改，并形成最终的方案。……