【摘 要】为了评价当前我国税务文化的建设质量与效益，本文设立了相关的评价指标体系与评判标准和一个模糊综合评价模型。通过对模型的简单应用，找出了加强税务文化建设的着手点，也为评价税务文化建设成果提供了一种全新的理论与实践相结合的方法。

【关键词】税务文化；评价指标；模型

一、税务文化的概念

税务文化是税务机构和公民组成的特殊文化主体，经过长期的税收实践活动后，逐步积累的物质条件、行为方式、法律制度与价值理念等的总和。根据这个概念，也可以把税务文化进一步细分为税务价值、税务制度、税务行为和税务物质四个部分。税务文化建设水平的高低可以直接或间接地影响我国政治、经济、文化的发展。先进的税务文化在促进税收更加平等与公正；提高税务机关征管水平和促进企业合理进行纳税筹划，降低征纳税成本；提高纳税服务水平，和谐税收征纳关系；提升国家文化软实力与国际形象等方面有着积极作用。

二、评价指标与评判标准的建立

虽然税务文化的评价指标是多元的、模糊的，但本文只采用一级指标，利用模糊数学综合评价方法，建立模糊综合评价模型。如要评价一个具体机构的税务文化建设水平，可以确定税务价值、税务制度、税务行为、税务物质四个指标。在评价指标中，选择排序性的评价等级 “优秀、良好、合格、差”，并给出相应的分值“7分、5分、3分、1分”， 在实践中可根据实际情况改进评判标准，见表1。……