何成学

摘要：党的十八届四中全会以依法治国为主题，在党的历史上尚属首次。全会系统地讨论了法治问题，彰显了前瞻性。在法治维度下，这一前瞻性，既可从我国以法治国到依法治国的历史发展进程中得到充分的反映，又具体地体现在党的十八届四中全会对全面推进依法治国的部署和要求之中。

关键词：依法治国；党的十八届四中全会；前瞻性

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2015）02

改革开放30多年来，我们党的历次四中全会多聚焦于党的建设，而2014年10月召开党的十八届四中全会的主题则是依法治国，这在党的历史上尚属首次。党的十八届四中全会将主题落脚于依法治国，系统地讨论了法治的问题，主要包括司法改革、司法公正、宪法诉讼、行政法治、依法治党、民权保障、罪刑法定等诸多重要法治内容，正是这些重要法治内容，彰显出了党的十八届四中全会前瞻性。在法治维度下，党的十八届四中全会的前瞻性，既可从我国以法治国到依法治国的历史发展进程中得到充分的反映，又具体地体现在党的十八届四中全会对全面推进依法治国的部署和要求之中。

一、以法治国到依法治国的历史进程反映了党的十八届四中全会前瞻性

从我国法治的历史维度看，从以法治国到依法治国经历了一个漫长而曲折的发展历程，在这意义上，我国的法制和法治是痛定思痛的选择。我国从以法治国中的治民到依法治国中的治权的变化历程，可以概括为以下三个历史阶段：