邱书钦

摘要：按照协调发展水平评价的一般方法、结合传统农区的实际，以传统农区黄淮4市（河南省商丘、信阳、驻马店、周口）为例，分析了2003-2012年其城镇化、农业现代化、城镇化与农业现代化协调水平的变动趋势之后发现，传统农区城镇化与农业现代化协调发展水平处于低水平的协调、甚至不协调状态，其主要的问题就在于城镇化水平的滞后制约了二者协调水平的提高。因此， 传统农区需要在维护粮食安全水平的基础上，提升现代农业的发展前提下，重点加快城镇化水平的提升，以使二者协调发展处于较高的水平。

关键词：传统农区；城镇化；农业现代化；协调发展

中图分类号：F326.1 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2015）10-2542-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.10.064

在我国工业化、城镇化快速发展的关键时期，传统农区作为维护国家粮食安全、保障农产品有效供给的特殊区域，其重要性越来越明显[1]。但是随着资金、土地、劳动力等各种资源的加速外流，制约传统农区发展的不利因素越来越多，“谁来种地”、“谁来种粮”、“如何种地”等问题愈发突出[2]。在这样的背景下，客观评价传统农区城镇化与农业现代化协调发展的水平，找出制约二者协调发展的主要因素，进而缩短与全国整体发展水平的差距，实现区域经济的健康持续发展，就具有现实必要性和紧迫性。基于此，本研究以黄淮平原的黄淮4市（河南省商丘、信阳、驻马店、周口）为例，定量分析评价传统农区的城镇化与农业现代化协调发展水平，并提出针对性的政策建议。……