良制善治，有效推进区域教育现代化

赖石梅/四川省成都市教育局副局长

成都，地处中国西部的内陆城市，常住人口1400余万人，典型的大城市带大农村。然而在全国教育现代化进程中，却步履坚实，亮点纷呈,良好的制度化治理，正在有效推动成都教育逐步迈向现代化。

理性决策：教育现代“一二三四六”总体思路

为贯彻落实《中华人民共和国教育部、四川省人民政府、成都市人民政府共建统筹城乡教育综合改革试验区合作协议》精神，在中西部地区率先基本实现教育现代化，加快实现“学有良教”目标。2011年成都市委、市政府和教育主管部门针对成都教育现代化发展的现实，对未来五年教育工作进行系统的顶层设计，提出了“一二三四六”总体思路，即：明确一个目标——在中西部率先基本实现教育现代化；围绕两大主题——全面实施素质教育，统筹推进城乡教育均衡发展；聚焦三个着力点——促进公平，提高质量，深化改革；建立四大机制——建立覆盖城乡的公共教育机制，吸纳全民的终身教育机制，共创共享“学校、家庭、社会”三结合教育工作机制，不断增长的教育投入保障机制；选择六条途径——均衡化，优质化，信息化，国际化，法治化和特色化。“一二三四六”作为成都市“十二五”期间教育改革发展的总体思路，写入《成都市教育事业发展第十二个五年规划》，引领了成都市基本实现教育现代化五年历程的航向，并运用“循证决策”和“精准督导”两个关键政策工具来保障和督促“一二三四六”总体思路的落实。……