张志刚

摘要：当前新农村建设发生着日新月异的变化，农村经济活动较以往进行了翻天覆地的变革。笔者长期在农经一线工作，深刻了解农村会计核算实际情况。而现阶段《村集体经济组织会计制度》设计的会计科目已不能满足当前农村会计核算的需要，农村会计科目亟待改革。为此，本文就村集体财务会计科目设计这个议题展开讨论，逐一对各个观点进行分述。

关键词：村集体经济组织 财务 会计改革 方向

一、村集体经济组织会计科目的使用现状

村集体经济组织会计制度是2005年1月1日起颁布实施的，农村会计在实际使用过程中感到很困惑，不会用、乱使用情况屡见不鲜。会计科目设计存在严重缺陷，主要表现在以下几个方面：

（一）科目设置内容无法满足经济发展的需求

在会计科目设置方面不够完整和坏账损失审批权限方面不够明确。现行会计制度自2005年1月1日起施行以来，经过了十年时间的实践，农村经济发展出现了许多新情况和新问题。近年来农村经济业务发展呈现出多样性和复杂化，许多原来没有触及的会计业务随着城乡建设一体化的步伐加快频繁出现在农村会计业务上。大量建设项目和配套资金一个接着一个，善后长效管理又延伸到了现行会计制度没有触及的新情况、新问题。经济相对比较发达的地区明显感觉到现行会计制度设立的总账科目不够适用，二级科目不够详细，这样或多或少影响到了财务报表编制质量，也影响到乡镇与乡镇之间，县与县之间以及其他地区在同一属性经济业务核算方面存在二级科目归类上的差异，这样不仅不利于同一地区财务指标的对比，也不利于控制不合理的开支和不必要的支出。……