卢樱之

摘要：我国自2003年以来开始了对房地产市场的持续宏观调控。在调控实践过程中，中央政府逐步认识到治理商品住房的投资需求对确保我国房地产市场和国民经济健康发展的重要性，并采取了相应的调控政策。调控遭遇了由市场经济制度和计划调控手段之间的碰撞、中央政府和地方政府之间的博弈等方面带来的困境。应通过抓紧完善全国联网的个人住房信息系统等基础性工作，并采取“堵、赶、疏”多种手段进行综合治理从而化解调控困境。

关键词：住房 投资需求 住房信息系统

自1998年实行城镇住房制度改革以后，我国房地产业步入了加速成长期。在国家一系列鼓励政策的支持下，城镇居民住房消费得到有效启动，强劲的消费需求推动了商品住房价格持续、稳定的上涨。在买涨不买跌的心理引导和财富效应的示范下，购房需求大量增加，导致了2005年后不少城市房价出现了过快上涨。中央政府为了稳定房价、促进房地产市场健康发展，出台了多项调控房价的举措。近期房价已经得到了一定的抑制，中央也出台了“330新政”复苏楼市。出现这些情况的重要原因就在于投资性购房需求在当前商品住房需求中已处于相当的比重。我国房地产调控体系在抑制住房投资需求过程中，遭遇了体制、制度等方面因素造成的困境，必须在科学分析的基础上加以综合治理。

一、商品住房投资需求概述

根据购买目的分，我国城镇商品住房的需求分为消费需求、投资需求和投机需求。……