摘 要 2014年7月22日，国务院发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2014]27号）。取消了注册资产评估师职业资格许可和认定事项，对资产评估行业来说，无疑是一次政策性挑战。然而，当我们对本次政策调整的内容以及对近期政府出台的一系列支持行业发展的政策进行理性分析后就会发现，新的市场机会也在不断涌现。如何正确看待这项改革，顺势而为，将短期挑战转化为长远发展的机遇，是决定行业今后实现业务突破、转型升级和发展壮大的关键。

关键词 行业发展；机遇；挑战

一、背景

2014年6月4日，国务院总理李克强主持召开了第50次国务院常务会议。会议主要议题有三项，其中关于确定进一步简政放权措施促进创业就业的议题，决定取消和下放新一批52项行政审批事项，其中包含注册资产评估师在内的8项（后调整为11项）专业技术人员准入类职业资格的行政审批事项，代之以逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度，进一步减少职业资格的行政许可和认定，进一步降低行业执业门槛，促进和扩大就业。

7月22日，《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2014]27号）正式出台。8月13日，人社部函[2014]144号，其中将注册资产评估师由准入类职业资格调整为水平评价类职业资格。

二、政策解读及其影响分析

（一）政策调整的实质

本次国务院取消注册资产评估师的资格许可和认定，一是基于对没有法律法规依据的各类职业资格进行取消或调整，从而通过去行政化实现职业资格管理的规范程度和增加行业自我发展的能力。……