何易培

一、准确把握新常态下的基本方向

现阶段，我国经济社会最为突出的特征，就是经济发展新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这个大逻辑，就是福建海事局谋划工作的总坐标。

由于福建海事局特殊的地理位置，辖区一年进出港船舶总数为96.92万艘次，其中国际航行船舶42735艘次。集装箱吞吐量1069.5万TEU；危险货物吞吐量6947.9万吨，海事监管压力大。随着福建经济社会的快速发展，转结构、调方式及水路航运经济面临的困难与机遇必将对海事工作提出更高的要求。

适应经济发展新常态，当前及今后一个时期，我们要继续盯牢“打造一流海事机构”这个总目标不放，坚持“转型升级”这个主旋律不改，把住“三化建设”这个总方向不变，抓住“内涵驱动”这个主阵地不动，一以贯之不动摇，一张蓝图干到底。

着力深化改革加快转型升级。进一步转变职能、简政放权，强化服务职能，把该取消的事项彻底取消，该下放的事项下放到位，该制定的规则制定好，将改革的红利转化为发展的动力。加强事中事后监管，加快构建海事监管新模式和现场综合执法新机制，优化机构设置，建立编制动态管理机制，进一步完善水上交通安全监管格局。按照海事层级管理要求，在持续加强海事处正规化建设的同时，落实“五个关键性问题”要求，坚持“抓两头、强中间”，三级管理层面均衡发展，努力建立职责清晰、管理规范、运转协调的新机制。……