李 影

以习近平为总书记的党中央做出“四个全面”的战略部署，为新形势下全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提出了新要求，是当前及今后一个时期我们必须面对的工作新常态。创先争优作为党的建设一项重要的经常性工作，如何主动适应、积极回应全面从严治党要求，是摆在各级党组织和广大党员面前的崭新课题。在全面从严治党下创先争优，就是要以更加严谨的态度，更加务实的作风，更加统一的步调，勤勉高效地做好本职工作，为加快经济新一轮振兴发展贡献力量，努力形成基层党组织履职尽责创先进、领导干部示范引领作表率、党员立足岗位争优秀的喜人局面。

围绕服务白城新一轮振兴发展创先争优，为加快建设吉林西部生态经济区提供动力和保证。加快建设吉林西部生态经济区，是省委、省政府着眼国家区域发展和对外开放做出的重大决策，是我省适应经济发展新常态、打造振兴发展新引擎的重大举措，是白城发挥后发优势、实现跨越赶超、完成扶贫攻坚任务的重大机遇。在这样的背景下深入推进创先争优活动，必须紧紧围绕全面从严治党和加快建设吉林西部生态经济区的重大任务，不断激发全市基层党组织和广大党员创先争优的热情，真正使创先争优活动成为推动白城新一轮振兴发展的强大动力。一是引导基层党组织和党员把思想统一到“四个全面”和省委、市委对加快建设吉林西部生态经济区的部署和要求上来。建设生态经济区既是挑战更是机遇，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。抓住重要战略机遇期，需要各级党组织进一步增强大局意识、机遇意识，坚持全面从严治党要求，切实担负起振兴发展的历史责任；需要各级领导干部增强政治意识、担当意识、法治意识、民主意识、廉政意识，着力为白城振兴发展打造坚强领导核心；需要广大党员充分发挥先锋模范作用，为推动白城新一轮振兴发展多做贡献。二是引导基层党组织和党员把行动落实到市委、市政府确定的目标任务上来。基层党组织和广大党员应当在全面深化改革、加快转变经济发展方式中当先锋，积极投身经济建设主战场；在全面依法治国、构建和谐社会中作表率，真正把维护稳定作为硬任务；在全面建成小康社会、创新社会管理中创先进，切实做好民生工作，有效推动和解决群众关注的重点难点问题。三是引导基层党组织和党员把创先争优的成效体现到落实“四个全面”的实效上来。党组织和广大党员应始终保持良好的精神状态，以有效推动全局工作和群众满意为标准，积极投身稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生、强法治的各项工作中来，用务实重行、真抓实干的工作成效，努力推动白城新一轮振兴发展。

着眼加强基层组织创先争优，为提升基层党建工作整体水平注入活力。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。在全面从严治党新常态下，必须从巩固党的执政地位的高度来认识和谋划基层党建工作。在推进基层服务型党组织建设中，既要强化服务功能，又要强化政治功能，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用。一是把创先争优活动与全面从严治党、加强农村党建结合起来。严格落实抓基层党建工作责任，高标准组织好县乡两级党委书记抓基层党建工作述职评议，推动形成“书记抓书记、一级抓一级，抓住关键人、带动一班人”的局面。创新优化党组织设置形式，探索村村联建、村企联建、村居联建等模式，发挥农村党组织对经济发展的引领作用。大力推行村级组织规范化建设，推动村部社区式改造升级，建立一站式服务大厅和村卫生室、文体活动场所。健全社区式服务机制，推行村干部坐班值班、服务代理制，深化农村“民情百度”机制。二是把创先争优活动与全面从严治党、加强社区党建结合起来。充分发挥社区党组织的政治核心作用，组织“百名干部进社区”、“在职党员进社区”、认领微心愿等主题实践活动，教育引导党员群众领会“四个全面”精神，支持发展、参与改革，自觉践行社会主义核心价值观，共建幸福社区。三是把创先争优活动与全面从严治党、加强非公党建结合起来。加强非公企业经营者队伍建设，提高他们对加强非公企业党建工作重要性的认识。建立健全市县两级非公企业领导机构和办事机构，配齐配强人员。深入实施非公企业发展党员“123火种计划”，进一步扩大非公经济组织党员数量，全面提高党员质量。采取单独建、挂靠建、招聘建、村企建等模式，加大党组织组建力度，实现党的组织和党的工作“双覆盖”。

坚持党群共建创先争优，形成工青妇等群团组织齐争共创的生动局面。党群共建创先争优，是工青妇组织开展创先争优活动的题中应有之义，是新形势下全面从严治党、加强和改进党对工青妇组织领导的重要举措。各级工青妇组织应高度重视，摆上日程，紧紧围绕全市经济社会发展任务，从各自工作职能出发，重点抓住“三八”、“五一”、“七一”等关键节点，有计划有节奏地推进创先争优活动。一是注重发现先进典型。实践告诉我们，绝大多数先进典型平时都脚踏实地、默默无闻。因此，各级党组织在先进典型的发现上，不能坐等上门，一定要主动出击，把眼光放到基层一线，把光圈聚焦到各级各类党员干部身上，时刻注意从不同领域、不同战线中发现优秀人才。坚持长期性、系统性，不能急用现找，更不能“挖到篮里都是菜”，必须坚持高标准，做到宁缺毋滥，力争每年都有新人被选进入组织视野，不断健全完善全市先模人物信息库。二是培养选树先进典型。典型引路是开展创先争优活动的有效方法。各级党组织应树立强烈的典型选树意识，正确把握选树标准，既可以挖掘涌现出的新典型，也可以提炼取得新业绩的老典型，力争在短时间内新推出在全市具有影响力的先进典型。对选树的先进典型，应跟踪培养，使之真正树得住、叫得响。通过各种宣传媒介，通过“百典示范工程”、“党员的故事”等载体，大张旗鼓地宣传先进典型的好人好事，引导广大党员崇尚先进、见贤思齐。三是抓好党员党性教育。以贯彻全面从严治党要求和《吉林省贯彻落实〈2014—2018年全国党员教育培训工作规则〉的实施意见》为契机，组织开展理论研讨会、党的基本知识答题、红色经典影视剧展映、群众演唱会等活动，加强党性教育、理想信念教育和革命传统教育，激励广大党员干部做好本职工作。

发扬务实重行作风，确保创先争优活动取得群众满意的成效。作风关乎形象，影响战斗力，决定工作成败。在全面从严治党新常态下推动白城新一轮振兴发展，对全市基层党组织和广大党员的作风要求越来越高。我们要深刻认识全面从严治党和转作风、抓落实的重要性和必要性，以时不我待的紧迫感，以敢啃硬骨头、一抓到底的劲头，扎实做好自身承担的各项工作。转变作风、狠抓落实，关键要增强责任和担当意识，同时做到“快、实、好”。做任何事情你慢别人就快。尽管近几年白城发展速度相对来讲已经是比较快了，但就总量而言仍然靠后。现在，白城市经济社会发展的思路、目标、任务已经明确，关键要狠抓落实。“一分部署，九分落实”，不抓落实，再好的规划也会落空。各级党组织必须以等不得、慢不得的思想意识和精神状态，力争做到抢抓机遇快，不错过任何发展机会；制定决策快，牢牢把握发展主动权；落实工作快，认准的事情，一旦决策付诸实施，就迅速行动，全力以赴干好。工作要实。近几年，白城市无论是经济发展、社会民生，还是生态建设、党的建设，每取得一项成绩都是脚踏实地干出来的结果。必须实实在在地研究工作、制定政策、落实推进措施，增强工作的针对性、科学性、可操作性，决不能摆花架子，搞形式上的东西。效果要好。每一项工作都要坚持正确的政绩观。不倡导立竿见影的“显绩”，而是倡导利在千秋的“潜绩”，既要惠当前，更要利长远，这样才符合“四个全面”战略布局的要求，也才能从根本上推进事业发展，让群众真正受益。