向乐

摘 要：在百姓生活水平不断提高、私人小汽车拥有量暴增的背景下，城市交通拥堵日渐加剧，小汽车的尾气排放、能源消耗等使城市生态环境面临更加严峻的挑战，而公共交通因其排放少、能耗低、运输效率高等优势，已经发展成城市交通可持续发展的必然选择，中国城市发展规划决策者们的首选就是公交优先战略。本文主要探讨实施城市公交优先战略的障碍，并提出相应的对策，希望为城市公共交通的发展提供参考。

关键词：城市公交；优先战略；实施

中国很多城市在公交优先战略的指导下已经尝试着实施了一些路权优先措施、行业优先政策等，但受到各方面因素的影响，城市公交优先战略的实施依然面临优先通路权得不到保障、过度重视自身盈利、换乘不便、跟小汽车的竞争力薄弱等障碍。在我国机动化、城市化的双重压力之下，城市公交的发展迫在眉睫、任重道远。

1 实施城市公交优先战略的障碍

1.1 城市公交优先通路权得不到保障

城市公交优先战略实施面临的最基本的障碍就是路权分配[1]。在很长一段时间内，我国城市交通建设跟路权分配都是以车为本的，在这样的思想指导下，城市交通建设就以小汽车为主要的服务对象，具体表现为城市道路愈加宽阔、高架设施越来越多、自行车及步行等空间日益被压缩等，导致城市交通日渐拥堵，公交通行权无法得到保障。

1.2 现有公交网络的调整过于重视自身盈……