徐乃泉　沈彩平

摘要：建筑工程目标成本是工程项目成本的期望值，是成本投入的总的控制额度。但是在实际工作中，实际成本超目标成本的现象时有发生，而且有的超支非常严重。本文则重点对建筑工程造价中的超预支问题分析。

关键词：实际成本 超目标成本 原因

在建筑行业，对一些工程实际成本分析研究之后发现，工程实际成本超目标成本的情况时有发生。造成超支的原因很复杂，不同的工程有不同的原因，但在众多复杂的原因中梳理、总结，找出“通病”是我们工程造价人员重点工作之一，以便在后续的工程中采取必要的防范措施，尽量减小或避免超支情况发生，从而有效控制成本。

一、实际成本超目标成本的原因

（一）招标阶段：目标成本设定的不科学、不准确

加快工程开发节奏、快速去化、资金快速回笼，是开发商一贯的要求。为此，工程实施阶段各工序或被压缩或提前是通常做法。工程招投标前置就是方法之一。就是无图纸或图纸还在方案阶段，达不到招投标列工程量清单的情况下就进行了内部预招标比价。“模拟清单”提供了一个询价、比价的平台。但是模拟清单侧重点在于“列项”，在于锁定“单价”，工程量准确与否在其次，而工程成本是“量”乘以“价”加上各类税费等组成的。工程清单的“量”上差异就决定了合同价格和实际成本的差异。有的单位因为时间和人力资源等方面原因，直接拿模拟清单招结果作为目标成本，不再进行施工图预算。……