霍道伟

摘 要：本文结合河南省建设中原经济区的社会现实，就地方政府省级投融资平台的发展现状、存在问题进行了深入探讨。尽管省级投融资平台取得了长足发展，然而其面临注册资本不到位，还款来源过分依赖财政且没有保障等一系列问题。有序推进河南省级地方政府投融资平台发展，需要坚持政府主导、市场运作，建立风险防范和控制机制，整合国有资产，提升融资平台经济实力和核心竞争力。

关键词：投融资平台公司；债务风险；市场化

一、引言

地方政府融资平台是由地方政府及相关机构以财政注资或土地、股权等资产注入的形式成立的。河南省是中原腹地，在中原经济区这一国家战略中占据重要位置。随着中原经济区和新型城镇化建设的深入推进，河南省地方政府需要大量资金予以支持，融资问题日益严峻。

过去十年间，河南省级融资平台有序发展保证了重大建设项目的顺利推进，为中原经济区建设发挥了积极的作用，然而其发展中也存在着诸多亟待解决的问题。本文在中原经济区建设背景下，对河南省级地方政府投融资平台的发展现状、存在问题等进行分析，在此基础上，提出了若干发展建议。

二、河南省级地方政府投融资平台发展现状及问题分析

（一）发展现状

1.河南省级融资平台的职能规划：省级平台要坚持公益性、指导性和发展性，投资范围有五个方面，其一是跨區域基础设施和产业建设，涉及交通、能源、水利、环保等诸多领域；……