鲍晶晶

摘 要：社会治理是现代化新型治理模式，强调公开透明的多元化治理理念，主要分为治理主体的多元化与治理手段的多元化，想要使得社会稳定发展必须顺应时代潮流，正确引导社会治理，为社会治理提供合适的生存环境，首先，我们就得从制度上入手来使得社会治理合理化。本文主要介绍了从制度上提高社会治理的必要性以及如何从制度层面提高社会治理效果的一些建议，希望能对社会治理的进一步发展提供一定的参考价值。

关键词：制度；多元化；参与治理；责任

一、社会治理的发展历程

社会治理不是生来就有的，在中国，它经历了“社会统治—社会管理—社会治理”过程，社会治理一词来自于西方国家，但是在我们社会的日益发展中，社会管理不能满足人民日益高涨的社会参与的意识与需求，具有中国特色的社会治理模式应运而生。

我国的社会治理，吸收了国外治理的经验，结合我国国情，形成了政府及其他社会主体，为实现社会的良性运转而采取的一系列管理理念、方法和手段，从而在社会稳定的基础上保障公民权利，实现公共利益的最大化的这种模式。[1]

社会治理也不可能一蹴而就，需要各方治理主体的协同合作为社会的稳定与发展共同努力。

二、课题研究的必要性

1、众所周知，我国市场经济发展之后，社会一直处于严重不协调状态，地区发展差异性大、不平衡。根据清华大学教授胡鞍钢 2004 年 在中国高层论坛报告“关于绿色发展战略问题”的演讲中我们得出了对于当前中国的基本国情的三个高度概括[2]：