刘莹

摘 要：作者结合自身从事企业预算相关的工作经验，对我国企业预算管理现状进行分析，并提出企业预算工作创新的对策和建议，希望能给我国企业在预算管理方面起到一定的帮助。

关键词：企业预算；管理现状；创新模式

预算管理是企业财务管理、行政管理和战略实施的重要内容及组成部分。企业预算就相当于人们生活中所拟定的相关计划，代表着每个企业对自己今后的短期或者长期规划，能够对企业的管理活动提供可参考的标准。随着我国社会主义现代化的发展，我国市场的开放程度也越来越高，这就让我国当前实体经济市场和资本市场的结构产生了巨大的变化。

随着我国企业产品的不断增多，经营业务范围的陆续扩大，客户覆盖面积的日益增加，导致了我国企业大多数都面临着这样一个现状，即企业消费者群体日益增长的对产品更新、产品种类、产品批量的需求与企业现有资金不足、研发不足等之间的现实矛盾。这一矛盾的存在已经影响了我国消费者对国内公司产品市场的关注程度，从而就导致了我国企业在日益扩大的国际市场当中核心竞争能力的不足，影响我国企业未来的进一步快速发展。因此可以发现，市场化程度不断提高对我国各个企业和行业而言是一把双刃剑，其一方面扩大了我国产品的分销渠道、增加了目标客户群体中消费者的数量；但是另一方面也让实体经济市场和资本市场的运作具有更高的开放程度和自由程度。那么，为了更好的解决这一问题，对如何优化企业资源、减少成本，提高企业研发能力，增强企业整体竞争能力，就变得十分关键且必要了。

1 預算管理对企业发展的重要作用

在上文中作者提到，预算管理在企业发展中拥有重要的作用。产生这一能量的来源是由于预算管理能够对企业长期和短期战略进行有效的规划，通过为每一个战略实施的阶段分配资源，能够实现企业更好的平衡产能与销售量之间的关系，从而给企业带来资源的进一步优化。在我国现有企业当中大多数都会在每年年初，或者是上年的年底制定好企业的预算。但是，我国大多数的企业都缺乏对预算的执行和监控，也就是说我国大多数企业都存在着预算管理欠缺的问题，这一问题的出现就导致了我国企业不能够对企业资源进行合理、有效分配，不能够对外来企业业务的发展进行充分的预期。

企业预算管理也是企业内部控制的重要组成部分。一个企业的存在是为了盈利，提升公司价值。但是，由于公司形式的发展，带来了企业经营权和管理权的相互分离，从而致使了企业内部出现了管理者与所有者之间的矛盾，为了更好的监控企业管理者的日常工作及其行为，大多数的企业股东都在通过预算管理来对企业日常现金流进行严格的监控。因此，如果一个企业并未构建完善的预算管理体系，或者不能够对企业预算进行很好的执行。那么，最终这一现状将会影响到一个公司的未来整体的发展，影响到企业股东及其利益相关者的权益实现。因此，我国公司应当提升对预算管理的重视，将企业预算管理作为一项重要的工作来进行开展和运作。

2 我国企业预算管理现状研究

2.1 预算形式单一，缺乏科学化的统筹

我国现有企业所采用的预算管理形式较为单一，并且缺乏科学化的统筹，这就导致了我国预算管理的水平和质量不高。我国预算管理大多数采用的是增量预算的方式，就是在结合上一年度预算水平的基础上，通过适当的改变形成新一轮的预算。这种预算方式与零基预算有着明显的区别和操作实施的差异。在采用增量预算的公司中，公司的预算部门大多数并没有对预期年度企业的发展情况和预算资金使用情况进行详细的考虑，从而导致这些看似制定了合理预算的公司，并不能充分依据预算去执行企业日常经营管理活动。采用增量预算的公司大多数是由于企业的资金不足、领导对企业预算管理不重视，才导致了这种非科学化统筹预算的制定。预算管理除了需要制定预算，还需要在预算执行过程中对其进行不断的调整以符合企业实际运转的情况，尽信书不如无书，缺乏科学化管理的预算工作，将会导致预算管理失去效用，退却其应有的魅力。

2.2 预算编制工作人员综合素质低

我国现有的大多数企业预算管理部门人员缺乏有效的培训，致使这些企业人员的综合素质较低。预算管理与企业一般的财务核算工作不同，其与财务管理共同构成了企业财务工作的核心内容。并且，相对于财务管理工作，预算管理工作涉及到的范围、需要考虑到的事项更多。其不仅仅需要企业财务部门加以辅助，并且需要企业各个预算单位或部门群策群力，一起完善企业预算内容的制定。因此，这一事实就要求了企业预算编制人员必须具备综合才能，其不仅仅需要专业素质能力，还需要与人沟通能力。反观我国企业的预算管理部门，其内部人员基本都存在专业知识能力水平较低、与人沟通能力较差、组织能力较弱等诸多问题，致使企业预算在制定时一拖再拖，即使重复进行多次修改依旧达不成企业各个单位和部门的共识，严重的影响了公司的进一步快速向前发展。

2.3 预算执行不力，缺乏监管、调控

我国现有大多数企业对于预算计划执行存在问题，可以分为两种情况。第一种是由于预算制定过于低，公司管理要求过于严格，从而导致企业的预算执行结果并不是十分的有效。在这种高标准、严要求的环境下，很多部门由于过于按照预算预先给予的资源进行企业日常经营管理，从而致使预算得以实现，但是却无法取得较高的企业受益目标，偏离了制定预算的初衷。第二种是由于预算制定过高，企业日常经费开支并不需要过多的资源，从而致使很多部门私开发票用于保障，增加了企业的负担，浪费了资源却并不能很好的提升企业当期的总体价值，带来企业经营利润的增长。对于以上两种情况，其产生的根本原因都在企业执行预算的力度不高，缺乏对现有预算设计、实施等诸多过程中的监控和调整，从而制定出不符合企业实际情况、短期的、缺乏恰当管理的预算。

3 企业预算管理模式创新改革建议

3.1 模式的创新：零基预算

通过以上的研究可以发现，对于我国现有预算管理模式较为单一的问题已经使企业预算管理工作失效。为此，为了更好的发挥预算管理在企业当中应当发挥的重要作用，就应当在企业内容实施动态预算制定的方式，即零基预算的方法。采用零基预算需要企业内容各个部门和单位的支持，这种制定预算的方式是建立在动态的环境之上的。随着企业外部环境和内部环境的变化，适度的调整企业预算情况，对偏离目标、方向的工作进行调控，这些都是零基预算执行过程中需要考虑的事项。为了更好的促使这种预算管理模式在企业内部的普及，我国各企业还应当建立起一条企业内部的高效、高质沟通渠道。通过建立企业资源信息管理平台，让各个部门、单位都能够参与到企业的预算制定和执行工作中，从而让企业预算管理工作更好的开展并进一步良性发展下去，实现预算管理的最终目的，为企业价值增长，利润增值做出重要的贡献。

3.2 队伍的创新：综合素质的人才

在上文中，作者提到预算管理与财务核算、财务管理等企业财务类工作不同，其需要这些从事预算管理的工作人員具有较为全面的综合素质，其一方面需要具有财务理论基础知识、采购管理、人力资源管理等知识，而且需要拥有沟通的技巧。在企业的实际工作中，并不是像书本所给的例题那么简单，其中需要处理的日常事项涉及到了人的性格、特点等诸多方面的影响。因此，我国企业应当重视对预算管理综合素质的培养。为此，我国企业应当建立起一支属于企业自身的高素质预算管理团队，还可以通过向社会和校园招募优秀员工的方式来增加企业预算管理队伍的综合实力。

3.3 规范的创新：企业的重视

预算管理是企业日常经营管理的重要一个环节，有效的预算管理工作能够促使企业未来战略目标的实现。因此，我国企业应当加强对企业预算管理的重视，开发一条属于企业自身，符合企业自身发展水平和资源贮备的创新预算管理体制。为此，我国各大企业应当努力建设起企业的信息交流平台，重视企业预算管理人才的培养，并且给予预算执行良好的规范制度环境。我国企业可以将企业各个部门的预算执行情况作为各个部门员工年终业绩评价的重要标准，从而让企业中所有的员工和管理部门重视企业预算管理工作。我国企业还可以对企业现有预算管理的办法进行重新拟定，在拟定的过程中号召全体员工参与到企业预算管理办法制定的工作中，从而强化企业上下对预算管理的重视程度，为企业整体预算目标的实现奠定良好的群众基础和法制规范基础。

4 结论

通过本文的研究可以发现，我国各行业公司的现有预算管理水平较低，并存在诸多的问题，这些问题的存在严重的制约了我国企业资源的分配，影响了企业竞争潜力的培育和企业未来的发展前景。因此，为了更好的完善我国企业经营管理体系，创建良好的市场氛围，增强企业资源的优化，作者提出了以下三个方面的建议：一是制定动态预算，充分把握企业环境；二是提高企业预算管理人员的综合素质；三是加强企业对预算管理的重视，制定完善、制衡能力强的政策条例。

最后作者希望，通过我国政府部门的重视和企业自身的重视下，不断加强我国各行业企业的预算管理治理机制，从而不断提升我国预算管理质量，为我国企业在世界市场中走出更加稳健、可持续的发展道路增添助力。在提高我国经济实力、行业发展的基础上，实现增强我国综合国力、共产主义社会的最终宏伟目标。

参考文献

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[2] 吴辉，高晨. 预算是企业战略执行和集团管控的工具——以A公司为例对集团企业预算管理的研究[J]. 北京工商大学学报（社会科学版）. 2010（05）