赵旭（东华理工大学,南昌330013）

国内外主要矿产资源战略储备的比较与借鉴

赵旭
（东华理工大学,南昌330013）

摘要：矿产资源是一个国家国防安全的保障，又是国家经济社会发展的前提，其实力是国家综合国力的体现。当前，中国开始进入工业化后期，对矿产资源的需求量激增，然而其矿产资源的战略储备却面临诸多问题，不能很好地满足经济发展的需求。文章简析了中国矿产资源战略储备面临的问题，并借鉴国际矿产资源储备的经验，对加强我国矿产资源储备提出了若干指导意见。

关键词：矿产资源战略储备；问题；储备经验；指导意见

1国外主要矿产资源战略储备的经验

1.1具备完善的制度依据

制定储备法是各国实施资源储备的前提和保障，全球很多发达国家如美国、法国、英国、瑞典、德国、日本、韩国等十几个国家都建立了相对完善的矿产资源储备制度，这些国家战略储备主要有三种立法形式，综合储备立法储备对象较为广泛，比较典型的有美国的《战略物资储备法》、《国防生产法》。行业储备立法顾名思义是把矿产资源储备与具体行业相结合，操作起来比较方便，如日本的《金属矿业事业团法》、韩国的《石油产业法》。战略矿产单独立法顾名思义是对一些重要的矿产资源制定特定的储备法律如美国的《能源政策和保护法》、德国的《石油储备法》等。

1.2储备资金渠道的多样化

各国筹措储备资金的方式多种多样，主要包括以下筹集渠道：财政筹资，即国家从财政上专门下拨资金进行战略性矿产资源储备，如美国从购买原材料到日常管理费用均由联邦政府支付；……