尤婷婷

【摘要】新型城镇化建设是我国政府当前的一项重要任务，按照相关理论我国的新型城镇化进入了加速发展阶段，传统的融资模式已经无法满足提供公共产品和服务的巨大资金需求。借鉴国际经验，利用PPP模式将我国充足的民间资本与新型城镇化建设融资需求相对接，是改变当前政府资金困境的有效途径。

【关键词】新型城镇化 民间资本 PPP 融资

城镇化简单来讲是指人口向城镇集中的过程。在这一过程中，城镇数目和城镇人口不断增多，同时伴随着产业结构的调整，即第一产业的比重逐渐下降，而二、三产业的比重逐渐上升，并且还伴随着生活方式等多方面的转变。城镇化是现代化水平的重要标志，是人类社会现代城市发展演化的必然过程。然而在城镇化的进程中，很容易突显出人口与资源、生态、环境的矛盾，以及城乡差距拉大等社会问题。为解决这一系列矛盾，我国提出了新型城镇化的概念。新型城镇化的基本特征是城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的城镇化，它的核心思想在于不牺牲农业和粮食、不破坏生态和环境，以人为本，关注农民和农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，协调发展、互促共进，实现共同富裕。

一、我国新型城镇化发展的意义和现状

党的十八大和中央经济工作会议对我国新型城镇化发展进行了重要的设计和部署，提出要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。……