张兆杰

“建、管、用”并举推动社会组织科学健康发展

张兆杰

社会组织是政府联系群众的桥梁与纽带，在现代社会中发挥着越来越重要的作用。进一步发挥社会组织作用，激发社会组织活力，积极发挥社会组织在立法协商、普法和守法、推进法治社会建设等方面的作用都需要创新社会组织管理和服务。近年来，山东省滨州市积极探索社会组织管理和服务创新，取得了显著的成效。

坚持“培育扶持、规范管理”两轮驱动，社会组织蓬勃发展、充满生机。立足滨州实际，促进社会组织健全机制、扩大总量、激发活力，使其在社会治理中发挥重要的主体作用。一是加大政策扶持。出台了社会组织孵化基地建设管理、政府购买服务等扶持政策，加大政府政策与资金支持。日前，滨州市民政局又印发了《大力培育发展社会组织的通知》，各县区及时出台相关政策文件。二是推进登记改革。进一步简化登记程序，降低登记门槛，实行政社分开，推进自主办会。三是完善管理制度。围绕社会组织方面的三个条例，配套完善了各项规章和内部治理制度，推动社会组织加强民主机制建设，增强依法自治能力。四是提升服务能力。组织开展“三统一、三规范”活动，即：统一悬挂标牌、规范场所建设，统一制度标准、规范制度建设，统一档案分类、规范档案管理，引导社会组织充分发挥自身优势，自觉履行社会责任，提高为民服务实效。通过一系列的培育扶持和规范管理……