摘要：在空中交通管理过程中主要面临的风险包括由于突发的事件所造成的风险以及人为的因素所造成的风险，文章从上述两个方面对于我国空中交通所面临的风险种类进行了详细的论述，并且根据这两个因素提出了应对和避免上述风险的措施，为保证空中交通的安全，保护国家的财产和人民的生命安全提供一定的理论依据。

关键词：空中交通安全；民航；交通安全；安全管理；改进措施 文献标识码：A

中图分类号：V355 文章编号：1009-2374（2015）21-0118-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.21.059

1 概述

在我国民航领域是具有高风险、高成本以及高科技性的产业，其在我国国民经济中占有非常重要的地位是我国经济产业的重要的组成形式之一。随着我国经济的飞速发展，科学技术的不断进步，我国民航产业已经获得了巨大的发展，每年航空旅客的数量在不断的增多。但是可以看到民航的事故也在不断的增多，如马航客机事故、台湾客机事故等。所以在民航领域所面临的安全形势还是不容乐观，面对着民航客机安全的严峻的形势，民航相关部门必须采取相应的措施来改进民航的管理来确保民航交通的安全性，尽量避免不安全事件的发生，提高整个民航管理系统的管理水平，使得民航产业能得到持续的健康的发展。在民航安全管理的过程中空中交通安全的管理是民航安全管理过程中一个重要的组成部分，作为民航安全部门要切实做好民航交通的安全管理。从以往的经验和安全管理的组成来看，民航交通安全问题的引发因素主要可以分为两大类，一类是由突发事件所造成的交通安全问题，另一类是由人为因素所造成的交通安全问题。

2 突发事件

突发事件的发生具有非常大的突然性，包括飞机、地面设备的故障以及大雾等天气因素或者是恐怖袭击等因素，这些因素都会造成交通管制无法正常实施，这些事件被称为突发事件，上述情况是突发事件的重要的组成部分。

2.1 突然发生的安全事件

2009年，在我国的新疆乌鲁木齐发生了大规模的打砸抢烧恶劣的恐怖袭击事件，该事件是建国以来我国发生的最为严重的公共安全事件之一。这种安全事件虽然不是直接导致交通安全管制的直接因素，但是其对于基础设备的影响是不可预测的，如果其没有对相应的管制措施形成威胁，那么其对于空中交通安全的影响就比较小。但是由于公共事件的不可预知性，其在一定程度上必然会对空中交通安全造成一定的影响。

2.2 突发的设备故障

在空中交通管理保障体系中，对空中交通运行安全影响因素最大的就是空中交通管制部门。这是多年的管理所带来的宝贵的经验。此外空管部门还包括其他的一些组成部分如气象、网络以及情报等，但是这些风险的造成都是由空中管制部门造成的。在以往应对突发的设备故障都是通过对相应部门的人员进行培训以及相应的演习来应对的。但是随着空中交通量的急剧增多，在设备发生突发故障的过程中，依靠这种传统的管制措施已经不能够应对设备故障突发所带来的风险了。

2.3 其他问题

此外除了上述突发事件外，突发事件还包括一些其他的问题如飞机的迷航、恐怖劫机等，对应这些问题相关部门都已经制定相关的措施来应对上述情况，所以只要机上人员熟悉熟练运用上述的应急应对措施，空中交通管制部门合理配合就可以在很大程度上应对这类突发的事件。

3 人为因素

在航空交通管理以及飞机运行的过程中都少不了人的参与，人都是会犯错误的，所以人为因素是造成安全因素的一个重要方面。

3.1 不安全行为的预防机制

在造成安全事故的因素中人的因素涉及各个方面，但是从造成各种安全问题的根本的因素来看都是人参与活动的不安全或者是相关的物的不安全，所以造成安全因素的根本其实是人为的因素。因此，在进行空中交通安全管理的过程中一定要通过相应的措施有效地避免人为的不安全事件。

3.1.1 保证相应的管制人员具有充沛的精力投入工作。应该对于管制人员的工作的时间进行合理的安排，使得空中管制人员具有充分的时间休息，使得体力得到恢复。管制人员的工作时间不能太长，应该安排合理的轮换工作制度，如果工作人员长时间从事这项工作就会产生相应的忽视心理，在工作的过程中就难免会出现疏漏，造成典型的“错、忘、漏”冲突事件发生，所以应该建立合理的岗位工作的轮换制度以及休息

制度。

3.1.2 对人员配置进行双配置，也就是在相同的岗位安排两个人。一个人在工作的过程中很难想到所有的安全状况，两个人就会相互交叉检查和提醒，使得应对安全问题的能力增强。在一个人出现工作疏忽的状况下，另外一个人就会对此进行提醒，这也是目前空管行业普遍采用的方式。在此基础上建立良好的工作气氛和合作氛围则成为保证此种模式持续安全运行的基础。如果在工作的过程中团队的工作气氛不够融洽、和谐，这是最容易产生问题的源头，所以应该通过建立良好的人际关系来避免上述情况的出现。

3.1.3 加强对于工作人员行为的监控。人是感情动物，如果发生问题都会在人的情感上得到充分的体现。在人有心事或者烦躁的时候就容易走神，消极懈怠地面对工作，这种情况下很容易造成安全事故。通过对人这种表情的监控可以及时地发现管制人员潜在的心理问题，及时采取措施进行疏导或者暂时离开工作岗位，这对于保证管制安全具有非常重要的作用。

3.2 应该建立相关制度培养管制人员良好的工作习惯

通过建立相应的流程制度来对相应的工作人员的工作习惯和行为进行规范。培养一位具有良好的职业习惯的管制人员是一项耗时费力的巨大的工程。要成为一名合格的管制人员，除了要具备良好的心理素质之外，还应该掌握管制人员工作的技能和良好的工作习惯，这些都和管制人员良好的习惯的培养有重要的关系。

3.3 要具有居安思危的意识

安全的思想时刻不能够放松。要做到这一点，除了要具有良好的安全意识，还要具有对管制工作较强的责任感，这种安全意识是作为一名合格的管制人员所必须具备的。

4 结语

让安全的意识深入到管制人员的思想意识当中来应对管制工作。随着民航事业的不断发展，空中客机的不断增加，空中交通安全所面对的形势也越来越严峻，空中交通安全管理的工作任重而道远。作为空中交通的安全管理来讲，必须要从各个方面的措施来应对空中交通安全，使得空中交通能够安全顺畅地运行。

参考文献

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作者简介：尹志勇（1978-），男，河北行唐人，中国民用航空中南地区空中交通管理局广州管制中心工程师，研究方向：空中交通管理。

（责任编辑：黄银芳）endprint