陈学权

自2007年最高人民法院统一行使死刑核准权以来，死刑复核程序中的辩护权保障问题日益受到重视。但是，律师在死刑复核程序中，行使辩护权仍然困难重重。

我国死刑复核程序中辩护权的保障存在比较严重的问题，主要包括以下几个方面：第一，大部分被告人在死刑复核期间没有获得律师辩护。第二，死刑复核程序中律师的辩护人地位没有被认可。第三，死刑复核程序中律师行使辩护权存在诸多障碍。

导致当前我国死刑复核程序中辩护权保障不足的原因，主要有以下几点：第一，传统封闭的死刑复核程序遗留下来的司法惯性。第二，有关部门对死刑数量过分敏感的神秘主义观。第三，司法资源配置相对不足。第四，死刑复核程序的审判属性尚未得到全面的认可。

公安司法机关应严格遵守《宪法》和《刑事诉讼法》的立法精神和有关规定，切实履行保障被告人有权获得辩护的职责。建议最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在最高人民法院2015年1月29日颁布的《听取意见办法》的基础上，联合颁布“关于进一步加强死刑复核程序中被告人辩护权利保障的若干意见”的规范性文件。具体内容包括：第一，建立死刑复核程序指定辩护机制。第二，明确规定辩护律师享有的具体权利，建立死刑复核案件承办法官查询机制，明确辩护律师对死刑复核裁判文书享有的相关权利，明确辩护律师在死刑复核期间享有阅卷、会见和调查取证权。……