李婧

摘 要：新常态经济发展大背景下，现阶段我国的诸多中小企业内部组织杂乱，内部控制制度缺乏或不完善，这在一定程度上制约了企业的发展。那么我国中小企业在这样一个重要的战略机遇期，又应该如何改善内部控制制度，赢得先机。

关键词：新常态；中小企业；内部控制

2014年5月，习近平考察河南时说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”同年11月9日在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上他首次系统阐述“新常态”。他认为新常态有几个主要特点：速度——“从高速增长转为中高速增长”，结构——“经济结构不断优化升级”，动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。

在这样一个大背景下，我国中小企业如何应对？如何从内部控制的角度来现代化，继而抢得先机，以适应新常态？

一、中小企业内部控制的内涵及目标

内部控制指的是企业在内部采取的一系列措施的总和。内部控制从本质上来说是一个过程，体现在企业方方面面，比如生产规范，与客户签订赊销合同的审核等。一般认为，内部控制与企业整体的环境有关，作为一种规范性活动，主要通过一系列控制活动来对企业有关人员、业务进行监督和检查。

企业实施内部控制主要目标是通过规范管理，实现生产经营有序化、责任化，降低企业经营成本，提高企业经营效率。具体来说，内部控制要实现以下目标：要防止企业资产出现毁损或者是其他损失；……