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政党配票与国会选举

2015-05-19陈兵

人大研究 2015年5期
关键词:政党

陈兵

政党配票(Vote Equalization)是在西方国家国会以及我国港澳台地区立法机构选举中,新近兴起的一种选举策略。“配票”意即平均分配选票,指的是政党在多职位的选举中,号召特定选民将选票投给指定的候选人,以使本党候选人得票较为平均,避免选票过于集中而浪费选票,保证本党尽可能多的候选人当选的行为。如图一(“√”为当选者),假设A、B、C三党共六位候选人角逐某选区的三个当选名额,有效票共10万票。A党共获得4万票,在未进行配票前,因为该党的得票过于集中于候选人甲,所以A党最终只当选1席;而在配票之后,候选人甲过剩的选票中有1万票分给同党候选人乙,则甲乙二人都可当选,A党最终多获1席。

配票实际上是一种政党追求席次最大化的选举策略,目的是解决政党得票率与席次率不成比例的问题。但与普通选举策略不同的是,配票有操纵民意,干涉选民自主表达意愿之嫌。因此,配票的每一次运用都会在相关国家和地区引起极大的争议,甚至成为整个选举的焦点。而另一方面,随着时间的推移,配票技术也日臻完善,被运用的次数和对选举结果的影响力也在不断地增加,以至于在某些选举中,配票还成了选举的决定性影响因素,如2004年我国台湾地区的第六届“立委”选举,参选的各个政党都将本党或本联盟赢得过半席次的希望寄托在精确配票上。截至目前,美国、加拿大、法国、荷兰、日本、韩国和菲律宾等国的国会或地方立法机构选举以及我国港澳台地区的立法机构选举中,都有政党正在或曾经使用配票策略的记录。……

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