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部长更替后的环保新政

2015-05-13张墨宁

南风窗 2015年9期
关键词:污染环境

张墨宁

“60后”的陈吉宁是国务院25个组成部门中最年轻的部长。

4月16日,“水十条”正式出台,继2013年“大气十条”后,又一项重大污染防治计划落地,土壤专项规划也有望在年内出台。一场“环保新政”正在到来。

过去几年,大气、水资源、土壤污染问题全方位暴露,环保主管部门的作为却显得乏力,除了信息披露多有滞后,在系统性治理和监管上更是缺少有效办法。这使得社会各界对新法和新任环保部长有了更多期待。

然而,面临经济下行的宏观背景,周旋于多个博弈力量之间,在法律和政治之间进行权衡取舍,“环保新政”也将迎来更多考验。

2015年1月底,全国“两会”召开前夕,原清华大学校长陈吉宁被任命为环保部党组书记。2月27日下午闭幕的十二届全国人大常委会第十三次会议决定,免去周生贤的环保部部长职务,任命陈吉宁为环保部部长。环保部成为赶在2015年全国“两会”前完成人事布局的部门。“60后”的陈吉宁正式“入阁”,成为国务院25个组成部门中最年轻的部长。

从未有过政府部门任职经历的陈吉宁以环境研究经验丰富著称,在环保界,特别是在水污染治理、环境政策、环境规划领域,有着很高的学术声誉。2005年,作为清华环境科学与工程系主任,陈吉宁接手圆明园东部湖底防渗工程的环境影响评价工作。2006年,松花江发生重大污染时,也曾作为专家协助处理污染事件。参与过很多区域、战略环境评价的陈吉宁被熟悉他的人评价“对于中国宏观环境比较了解,不像一般学者钻研于很细的技术”。……

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