曾大旺

1月，2015年广东海事工作会议透出信息：全面打造广东海事升级版，这将成为该局未来一年和“十三五”乃至更长一段时期的工作重点。梁建伟在工作报告中强调，要“动员全局上下适应新常态，全力冲刺‘十二五规划目标，全面打造广东海事升级版，努力建设人民满意的广东海事”。作为海事一分子，我将从三个纬度谈谈我所理解的海事升级版。

如何适应新常态

去年5月，“经济新常态”第一次出现在习总书记的讲话之中，引发了全社会广泛讨论。

新常态是一个新词，也是一个热词。搞清楚什么是新常态，是适应新常态的前提。

经济社会按照其规律长期稳定地存在并发展，这亦构成海事履行其水上经济类执法职能的新常态。正如梁建伟说，海事面临的外部环境已发生深刻变化。一方面，国家发展仍处于重要战略机遇期，随着“一带一路”、自由贸易区、珠江-西江经济带等重大战略相继实施，交通运输基础设施互联互通、沿海大型项目建设、高等级航道扩建等需求更加迫切，将对水运业构成重大利好。另一方面，经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”，航运经济复苏步伐缓慢，航运企业安全投入降低，不正当竞争加剧，安全隐患可能更为突出和复杂。

新常态下有机遇亦有挑战，对海事现有的发展理念、监管模式、服务方式等带来新的考验。与之相适应，广东海事人拧成一股绳，形成一个共识：全面打造广东海事升级版，加快推进广东海事转型发展，提供更加优质的监管服务，更好体现海事社会价值，是广东海事当前和今后一个时期的重要任务。……