龚小锋

对于2015年，“新常态”可能是最热门的词汇之一，无论是官方口吻，还是民间议论，越来越多人意识到，中国经济正从高速增长转为中高速增长，而房地产也将从“黄金时代”到“白银时代”。

市场化“新常态”

所谓十年九调控，回首那些年的调控：2005年“国八条”、2006年“国六条”……2010年“新国十条”、“新国五条”、2011年“新国八条”、2013年新“国五条”……似乎不这么频繁调控，都对不起“房地产”这三个字了。

然而，这一局面在2014年的楼市下行周期中，似乎被打破了，很多房地产从业者突然觉得大环境变得不一样了。

“在新一年工作部署中，没有出现任何具体的调控手段、调控政策要求。限购、限价、限贷等往年高频出现的词汇也都没有出现。”华高莱斯国际地产顾问（北京）有限公司副总经理公衍奎说，这种变化的出现，看似意外，其实从最早各地限购的突围中早有征兆。

2014年由于房地产市场的迅速调整和宏观调控主导思路的变化，全国绝大部分城市对既有限购政策进行了调整，集中在放松限购、购房落户、提高公积金贷款额度等层面。截至记者发稿时，仍在执行限购政策的城市只剩下北京、上海、广州、深圳和三亚五个城市。

中央调控政策更趋向于金融手段的指导和完善法律法规，而非简单意义上的行政指令。中央政府出台“央五条”、“930新政”、“不动产登记”等新政都在刺激住房需求，加快去库存化，稳定住房消费。其中，央行新政被认为有货币政策的指向性意义。

国务院发布的《不动产登记暂行条例》，要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台，各级不动产登记机构登记的信息应当纳入上述平台，并于2015年3月1日起正式施行。