[摘要]推行省直管县财政体制改革是国家财政体制的重大改革与探索，目前已在除民族自治地区外的各省市取得了显著成效。民族自治地区的财政现状呼唤新的财政体制改革，省直管县的财政体制能够突破民族自治地区的财政困境，而且民族地区财政自治与省直管县财政体制存在理论上和法理上的相容性。民族地区应结合自身特点，先开展扩权强县改革、调整省级行政区划并修改宪法和法律，为民族自治地区更好地推进省直管县财政体制改革做准备。

[关键词]民族地区；财政自治；省直管县财政体制；相容性

[作者]徐广亚，北京交通大学经济管理学院硕士研究生。北京，100044

[中图分类号]F812.2 [文献标识码]A [文章编号]1004-454X（2014）05-0135-005

为增强县域经济发展活力，实现我国经济增长方式转型的战略目标，2009年中央一号文件就已经提出要“依法探索省直接管理县的体制”。为切实贯彻执行中央提出的省直管县体制改革，国家财政部于同年6月22日发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》提出了作为此次改革的总体目标，即“2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革”。各省市的改革实践证明，实行省直管县财政体制将是提高财政运行效率的必然选择，是解决现行财政管理体制弊端的重大实践，是党中央推进行政管理体制改革的有机组成部分。在全国已有24个省市推行省直管县财政体制改革的大背景下，5个民族自治区却迟迟没有行动；……