刘於清

摘 要： 改革开放推动了中国社会的整体变迁，社会流动成为了一种不可避免的现象。进入新时期新阶段，农民的社会流动日益频繁，且朝常态化方向发展，农民社会流动的背后衍生出乡村社区治理的危机。对湖南省C市D村个案进行深入研究，可以发现，新型农村社区治理困境的出路主要有：一是激发村民参与公共事物的热情；二是发现新农村建设新型管理者；三是探索村民自治有效实现形式；四是关注留流人群，彰显人文关怀。

关键词： 社会流动；新型农村社区；治理困境；出路

中图分类号：C916.2 文献标识码：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.02.06

关于社会流动，学术界一般认为是社会成员从一种社会地位向另一种社会地位、从一种职业向另一种职业的转变的过程。[1]1-2后来又有学者把“人们在地理空间的流动也归属于社会流动。”[2]310在改革开放的助推下，中国社会掀起了社会流动的高潮，特别是农村的社会流动。进入新时期新阶段后，这种流动开始朝常态化方向发展，其类型主要有：一是纵向流动，二是横向流动。以湖南省为例，“2012年湖南外出农民工数量超1 000万。”①比2011年增加了近40万人。在此背景下，乡村社区治理迎来了新的挑战。本文以湖南省C市D村个案为例，对乡村社区治理的困境进行分析，并且就走出困境进行了相关路径探讨。

一、调查的基本分析

湖南省C市D村是典型的山区县，207国道贯穿其境，交通较为便利，但人均耕地比较少，全村人口800多人，村民主要经济来源靠外出务工，也有少部分村民外出经商，也有部分村民以靠种植水稻、烤烟和养殖等获得收入来源。……