康世才

摘 要： 通过对克拉玛依城市转型发展问题认识的深化和完善过程的研讨，结合第三次工业革命的发生背景、核心内容和发展趋势的讨论，联系我国对新能源革命的布局和政策支持，提出了在克拉玛依建设光伏发电基地的建议。

关键词： 城市转型；第三次工业革命；可再生能源；光伏发电基地

中图分类号：F29.45 文献标识码：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.02.03

在党的十八大、十八届三中、四中全会会议精神指导下，结合对第三次工业革命的认识，回顾克拉玛依市委、市政府关于克拉玛依市转型发展的决定、规划及记者的采访报道，形成了对克拉玛依城市转型发展问题的新思考。

一、对城市转型发展问题的认识与实践是一个不断深化与完善的过程

资源型城市的转型发展是一个难以解决又必须解决的问题。克拉玛依作为一座资源型城市，从上世纪90年代初开始，市委、市政府就对城市转型发展进行了积极的探索与实践。在引水工程启动之时，市委、市政府提出了以“大石油、大石化、大农业、大市场”为内容的“四大战略”。然而，高水价决定了农业难以成为克拉玛依的支柱产业，尽管作为菜篮子工程、环保工程和休闲农业还是应该发展的。2000年，市委、市政府又确定了到2020年在全疆率先基本实现现代化的奋斗目标。2010年，随着第一次中央新疆工作座谈会的召开，市委、市政府经过充分考虑与认真研究，确立了克拉玛依发展的新目标。在2010年2月24日第十二届人大四次会议上，市长陈新发同志在《政府工作报告》中首次提出了“打造世界石油城”的战略目标，实现由“单一资源型城市”逐步向“综合型城市”、由“工业型经济”逐步向“服务型经济”转型。……