孙昌龙 马雯雯 周强

摘 要：建国以来温州市进行了大规模的滩涂围垦开发。文章从开发投入、效益产出、要素保障和管理方式四个方面评估了温州市滩涂围垦开发利用的现状问题，结果表明温州市围垦造地建设成本偏高、高效集约利用水平偏低、围垦资金后续保障乏力和管理体系有待进一步创新，最后从统筹规划、生态环保、试验机制、投入机制、资金保障等方面提出对策建议。

关键词：温州市 滩涂围垦 开发利用

中图分类号：F124.5 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）11-181-02

近年来，在一系列沿海经济和海洋经济发展规划的指引下，伴随着沿海地区工业化、城镇化的浪潮，以及沿海水产养殖、港口旅游、水利等产业增加值的快速扩大，我国沿海地区迎来了新一轮滩涂围垦开发的热潮。温州作为长三角南翼、海西区北翼中心城市和浙江省三大沿海都市圈之一的重要叠加区域，在土地日益成为硬约束的条件下，滩涂围垦开发面临前所未有的重大机遇。建国以来，浙江省温州市海岸带已经开始进行了大规模的沿海围垦与开发，在未来一段时间内还将进行更大规模的沿海围垦与开发，本文对温州市滩涂围垦现状问题进行梳理，并提出对策建议，以期对未来该区域滩涂围垦开发提供科学依据。

一、温州市滩涂围垦开发利用情况

1.资源情况。温州市沿海滩涂资源较为丰富，温州市理论深度基准面以上的滩涂资源面积为97.19万亩，其中海涂资源95.42万亩，理论深度基准面与2m深度基准面之间的海涂资源为51.25万亩；……