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德国劳动力供应政策模式的转向及对中国延迟退休问题的启示

2015-04-21刘玉安

东岳论丛 2015年5期
关键词:改革

李 齐,刘玉安

(山东大学 政治学与公共管理学院,山东 济南 250100)



德国劳动力供应政策模式的转向及对中国延迟退休问题的启示

李 齐,刘玉安

(山东大学 政治学与公共管理学院,山东 济南 250100)

德国从20世纪70年代至今实现了由减少劳动力供应到增加劳动力供应政策模式的转向。在面临后工业化挑战的情况下,德国实施了包含提前退休在内的减少劳动力供应政策模式。在两德统一后,德国逐步实施了包含延迟退休在内的增加劳动力供应的政策模式。政策模式的转向让德国取得了成功。研究德国劳动力供应政策模式的成功转向为中国延迟退休问题带来重要启示。中国应严格控制提前退休,灵活渐进地推进延迟退休;协同延迟退休改革,全面改革养老保险政策;实现系统性变革,全面实施增加劳动力供应的政策模式。

德国;劳动力供应政策模式;延迟退休;启示

延迟退休成为当前中国学术界和公众讨论的焦点问题,其中涉及到人口老龄化、养老金缺口、提前退休、创造就业岗位等问题。如此看来,对延迟退休问题的探讨离不开对劳动力供应政策模式和劳动力市场政策系统问题的研究。探讨中国的延迟退休问题,可以借鉴他国的经验。从20世纪70年代起,西方发达国家就已开始进行劳动力市场政策的改革,至今为止比较成功的是德国。德国为了适应后工业化、两德统一及欧洲一体化带来的挑战,不断实施劳动力市场政策的改革。……

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