乌审旗防护林现状及保护与发展对策

王爱清1，邢秀云2，乌兰乌都2，斯庆图雅2

(1.内蒙古鄂尔多斯市乌审旗林业局，内蒙古 鄂尔多斯 017300；2.乌审旗园林绿化局，内蒙古 鄂尔多斯 017300)

摘要阐述了乌审旗防护林现状，全旗林地总面积为379 746 hm2，防护林面积为371 886 hm2，防护林树种面积较大的有8种，主要有以杨树、旱柳、榆树、樟子松、油松和云杉为主的乔木和以沙柳、柠条、杨柴、柽柳为主的灌木，分析了防护林发展存在的问题，并提出今后防护林保护和发展对策。

关键词防护林；现状；对策

收稿日期：2015-10-22

作者简介：王爱清(1982-)，女，内蒙古乌审人，硕士研究生，工程师，现从事森林资源保护工作.

中图分类号：S727.2

文章编号：1005-5215(2015)12-0061-02

防护林是国土整治的一项重要内容,具有重大的生态效益、社会效益和经济效益，是在国家的进步、人类的文明和发展、适应和改造自然的需求中，在生产、生活探索中发展起来的，是人类社会发展与进步，人与自然和谐、抑制自然灾害的需要[1]。随着经济建设的发展和人类社会的进步,防护林在保护环境、净化大气、维护生态平衡、保障生产和人类生活等方面,有着重要的意义和影响。近几年，乌审旗为促进全旗荒沙绿化、提高森林覆盖率、打造“自主园林县城”，大力发展建设防护林。

1乌审旗防护林现状

1.1　全旗林种面积及类型

乌审旗防护林在调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙等维护自然生态环境中具有不可替代的作用。防护林体系建设已不是单纯的营造防护林，而是把作用单一的林种组成互相依存、互相作用、互相制约的具有特定功能的有机整体。在林木种类的布局上，合理利用土地资源，充分发挥土地利用潜能的前提下，以防护为主，防护林、用材林、薪炭林、经济林相结合，培养人工林和管理好天然林相结合。乌审旗大力发展群众性绿化活动，稳步推进“城中央工业园的保护带”“生态屏障区”“森林景观”的防护林建设体系。

目前乌审旗林地总面积为379 746 hm2,其中，经济林面积2 274 hm2，占总面积的0.60%；用材林面积5 512 hm2，占总面积的1.45%；特种林面积74 hm2,占总面的0.02%；薪炭林面积为零；防护林面积为371 886 hm2，占总面积的97.93%，所以，防护林是乌审旗主要林种。

1.2　防护林的树种配置

营造防护林过程中，乌审旗按照因地制宜，因害设防的原则，以片林为依托，乔灌相结合。防护林在全旗范围内分布广泛，树种面积较大的有8种，主要有杨树(Populusspp.)、旱柳(SalixmatsudanaKoidz)、榆树(UlmuspumilaL.)、樟子松(PinussylvestrisL.var.mongolicaLitv.)、油松(PinustabulaeformisCarr.)和云杉(PiceaasperataMast.)为主的乔木，以沙柳(SalixpsammophillaC.Wang et ch.Y.Yang)、柠条(CarsganakorshinskiiKom.)、杨柴(HesysarummongolicumTurcz)、柽柳(TamarixchinensisLour.)为主的灌木。乌审旗防护林中杨树、旱柳、沙柳、柠条和杨柴面积较大，面积分别是704 461、598 027、121 782、104 430、100 484 hm2，其次是榆树和樟子松，面积分别是9 151 hm2和6 035 hm2，油松和云杉面积较小，分别占总面积的0.2%和0.07%。

2防护林发展中存在的问题

2.1　实际营造林方案与规划设计脱节

树种的合理选择是营造防护林中的主要内容之一，树种的选择正确与否,关系到能否持久稳定地发挥和提高林带的防护效益和经济效益。防护林空间配置也是造林规划设计中一项重要内容，根据不同地域、不同防护对象、不同土壤类型等设置最优空间配置[2]。乌审旗防护林大多是防风固沙林和水土保持林，在实际营造林中未按照规划设计做，树木种类上不够丰富，林带结构单一，配置模式单一，缺乏灵活性与艺术性。单一树种的林带抵御病虫害及防火功能减弱，在林带方面不是单道的狭窄的紧密型结构就是单道的狭窄的通透结构，单一使用这两种结构都使防护林的防护功能降低。在选择乔、灌木进行搭配时，没有很好地利用树木自身的形态来创造丰富的景观造景。实际营造林技术与规划设计脱节致乌审旗防护林林分质量差，整体防护效能低下。

2.2　重造林、轻保护，乱砍滥伐现象严重

乌审旗在防护林营造方面取得了很好成效，但轻视抚育和管护工作，俗话说“三分造林，七分管护”，造林是基础，抚育和管护是成林的关键[3]。乌审旗防护林工程造林的投资、验收每批任务都在工程实施3年内完成。3年后，树林几乎属于任其自然生长状态，然而，刚刚在新环境生存下来的树木，处在干旱少雨的半荒漠化自然环境中，难以继续正常良好地生长，严重制约着防护林的健康与发展。同时，随着乌审旗经济快速发展，工业迅速增长，基础设施用地面积的增加，受经济利益的驱动，昔日树木繁茂的绿地防护林带，被毁林开发房地产、工业园区、乱采石、挖沙、取土等，造成防护林大量流失。

2.3　造林科技含量低

乌审旗地处半荒漠半草原地带，自然条件比较差，年降雨量只有350~400 mL，早春和晚秋常较旱，加之，林业科技含量不高，造林技术措施单一，没有先进适用的治理模式，技术信息交流慢，技术推广应用手段弱，没有科学合理的思维模式，使造林密度、配置、树种结构、林分等不合理，苗木质量把关不严格，防御病虫害和森林火灾能力低下。

2.4　自然条件恶劣，造林成本高

随着防护林造林工程的不断实施，自然条件好的地段已被选用，现有宜林地质量低劣的占绝大多数。目前，防护林造林面临比以往任何时期更严酷的自然环境条件，宜林地基本都是立地条件差、地域更为偏远、水资源更为贫乏、造林成活难度更大的地段。在这些自然条件恶劣地区造林费用升高，管护费用不断增加，建设成本升高，单靠现今投资标准难以满足防护林建设资金的需求，进而影响防护效益。

3保护和发展防护林的对策

3.1　大力提倡科学造林，提高质量和效益

在营造防护林中,要科学造林，因害设防、因地制宜、分类指导、分区实施、功能设计、系统配置。首先要有科学合理的规划设计，包括林带长度与防护面积、林带行数与株行距、林带方向与带间距离[4]，其次要按照规划正确推广应用营造技术，包括树种选择、树种生长及适宜性、防护林配置与断面形状、立地条件划分、 采种、育苗、植树、补植，最后，按照规划设计有目的地进行育抚、杂草控制、病虫害防治,防护林更新、改造等和管理，以达到预期的防护效益[5]。

3.2　提高对防护林认识，加强宣传力度

加大宣传力度，使社会公众认识到半荒漠半草原地区营造防护林重要性。把防护林建设的地位、作用和发展宣传到社会各个层面，做到家喻户晓，人人皆知，为防护林建设持续健康发展营造良好的舆论氛围。通过宣传，提高公众对防护林建设重要性的认识，使各级领导自觉把防护林建设工作纳入经济社会发展的总体工作中，广大农牧民积极投入到防建设和保护中。

3.3　强化法治建设，保护造林成果

为了更好地使防护林建设有计划、有步骤、有保障地顺利进行，根据乌审旗具体情况，各级政府要把防护林建设规划纳入当地经济和社会发展计划，同时，与防护林建设相关的法律法规及规章要进行合法合理运用，广泛深入将《森林法》《防沙治沙法》《中华人民共和国森林病虫害防治条例》《中华人民共和国植物检疫条例实施细则(林业部分)》《中华人民共和国防火条例》等用到防护林造林及保护中，依法加大对人畜毁林、滥砍盗伐、违法引进带病虫苗木等力度。

3.4　加大政策扶持力度,巩固防护林发展基础

防护林建设是一项公益事业，其成果由全社会共享，故国家和地方政府有责任也有义务扶持防护林建设事业的长足发展，必须加强政策引导，加大资金扶持，以保证防护林建设的健康、持续、稳定[6]。防护林建设要组织社会各方力量共同参与、多渠道筹集资金，加大国家和地方政府扶持力度，以解决林业发展资金不足问题，保证防护林建设工作的顺利实施和完成。

参考文献：

[1] 朱教君.防护林学研究现状与展望[J].植物生态学报,2013,37(9):872-888

[2] 姜凤岐.林带经营技术与理论基础[M].北京:中国林业出版社,1992

[3] 李向东，李新民.三北防护林体系建设存在的问题及建议[J].林业科技情报，2007(2):29-30

[4] 饶良懿,朱金兆.防护林空间配置研究进展[J].中国水土保持科学,2005,3(2):102-106

[5] 朱志芳,龚固堂,陈俊华,等.防护林体系空间配置研究综述[J].世界林业研究,2008,21(6):36-40

[6] 张小力，宋豫秦.三北防护林体系工程政策有效性评析[J].北京大学学报，2003(4):19-21