江苏省通信管理局市场监管处陆凤祖张静

强化电话实名登记开展“黑卡”治理专项行动

江苏省通信管理局市场监管处陆凤祖张静

为防范和打击不法分子利用非实名电话卡进行违法犯罪活动，维护人民群众合法利益，保障国家安全和社会安定，按照工业和信息化部、公安部、国家工商总局的统一部署，自2015年1月1日起，江苏省通信管理局、江苏省公安厅、江苏省工商行政管理局联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。

我省电话实名登记工作总体情况

自2013年9月电话实名登记制度全面实施以来，江苏省通信管理局从统一思想认识、完善技术手段、强化约束管理、加强监督考核等方面入手，不断提升我省电话用户实名登记率。截至2015年2月，江苏省新增电话用户实名登记率接近100%，全部电话用户实名登记率达到89%。全省运营商营业网点中配备二代证识别设备或高拍仪的网点覆盖率达到54%。

虽然电话实名登记工作取得了一定的成效，但是我们也应该清醒地认识到，当前还存在一些突出的问题：一是单位用户电话卡实名制登记意识淡薄，特别是行业客户无线上网卡管理欠规范；二是末梢营业网点管理薄弱，近期江苏省通信管理局组织了两次电话实名制暗访检查，从检查结果看，部分地区依然存在违规问题，江苏省通信管理局已着手对相关公司进行处理；三是部分代理商为了完成销售任务，阳奉阴违，钻APP应用身份核验漏洞。……