孟昕馨

（北京交通大学交通运输学院 北京100044）

0 引 言

目前我国城市群及经济区的规模日渐发展，城市群中各城市之间的各种交通方式的竞争越发凸显，为更好地加强各城市群及经济区内部间中心城市与中小城市的联系，疏解中心城市日趋增长的人口压力，以城际铁路的运输量大、便捷、快速和舒适的特征，则是这一问题的最好解决方法。

城际铁路是城市综合交通运输系统的重要组成部分，其定义为，任一城市群或者经济区内部中的城市和主要城镇交通往来服务的轨道交通线路，主要承担地区内部相邻2个及以上城市间的通勤客流，服务对象多为中短途旅客，且通常情况下旅行时间短、运能大、速度快，能够使乘客达到出行便捷、快速的效果。其与城市轨道交通的不同之处在于，城际铁路交通的服务对象及目标有较大不同，城际铁路交通的服务对象多为商务、旅游、办公、探亲等客流，在服务水平上具有旅行时间较长、舒适等特点，并且其与城市轨道交通是互相协作、合理联接的关系。因此，城际铁路交通可以定义为在人口众多的都市圈或者城市带之间，具有运输量大、方便、旅行速度快、站间距长、点到点运输等特点，且与其他交通设施联接合理的具有公交功能的轨道交通系统。

城际铁路同样存在投资额大、运行费用高，社会效益较好，但自身财务效益差的问题，国家发改委［2003］81号文，发布《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，通知中提出要搞好沿线土地规划控制，编制专项土地控制规划［1］。……