●陶爱华 余 橙

行政事业单位财务管理中存在的问题及对策
——基于财政监督检查对行政事业单位财务管理的调研分析

●陶爱华 余 橙

随着社会主义市场经济的深入发展，财政改革的不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，财务会计工作规范化程度逐年提高，执行会计准则、会计制度、国家财税政策和部门预决算，内部控制和风险防范，会计信息质量和信息披露都比较规范。但是，通过财政监督检查，了解到行政事业单位在制度建设、财务管理、会计核算、会计基础工作等方面均存在不容忽视的问题。本文通过深入的调研，就现阶段我国行政事业单位财务的普遍现状及需要加强管理的必要性进行分析，并提出解决问题的对策建议。

一、行政事业单位财务管理存在的问题

（一）财务管理不到位

1、现金管理不严。一是库存现金数额较大，造成资金闲置，给资金安全带来隐患。二是库存现金以个人名义存储在银行存折（卡）上，且公款私款混存，严重违反事业单位会计制度、事业单位会计准则、现金管理制度及“国库统一收付”制度的规定。如：某事业单位2014年12月12日库存现金额高达85.87万元之多，大量库存现金存在银行以个人名义开立的存折（卡）上，公款私款混存混用。

2、费用支出管理不严。一是项目支出手续不完备，项目支出管理制度执行不到位。大额项目支出无预算申报、批复手续。如：某行政单位2014年“第三次经济普查”项目支出118.12万元， 占该单位 2014年总支出的27.07%，没有任何预算申报、批复手续或文件，换句话说就是该项目没有编制预算计划，所以无法审核该项目支出是超支还是节约，无法对该项目支出发表审计（评审）意见。……