关注价格机制改革

背景材料：

10月15日，国务院印发《关于推进价格机制改革的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了六大重点领域价格改革方向，包括完善农产品价格形成机制、加快推进能源价格市场化、完善环境服务价格政策、理顺医疗服务价格、健全交通运输价格机制、创新公用事业和公益性服务价格管理。到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。《意见》还明确，加强市场价格监管和反垄断执法，逐步确立竞争政策的基础性地位。健全市场价格行为规则，推进宽带网络提速降费，加强市场价格监管，强化反垄断执法，完善价格社会监督体系。

价格机制是市场经济制度的核心，市场经济有效配置稀缺资源和形成兼容激励机制的两大基本功能都是通过价格机制实现的。早在1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》中就已指出，必须改革既不反映成本、又不反映市场供求关系变化的计划价格制度，“价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键”。由于某些主客观因素的牵制，三十多年后价格改革还没有完全实现。此次下发的《意见》既是对以往价格改革进一步向纵深推进的举措，也是在商品和服务领域贯彻落实党的十八届三中全会决定，包括“完善主要由市场决定价格的机制。……