刘文英　（山东省莱芜市莱城区畜牧兽医局　271100）

农村畜禽养殖业环境污染状况及对策

刘文英（山东省莱芜市莱城区畜牧兽医局271100）

我国是畜牧业大国，随着畜禽养殖规模不断扩大，畜禽粪便、污水等养殖废弃物的产生量也迅速增加，养殖废物若不经处理任意排放，就会严重污染空气和人民生活饮水，危害农田和河流生态，占用大量的土地，降低土壤质量，同时，也会造成人畜交叉传染。另外畜禽养殖场排放的废渣，清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水及恶臭等也会对环境造成危害和破坏。畜禽养殖污染已成为我国农业污染首要来源，畜禽养殖污染治理己到了刻不容缓的境地。

1　我国畜禽养殖业环境污染的特点

畜禽养殖业带来的污染已成为我国日益严重的环境问题，其主要特点为：

1.1畜禽废弃物产生量很大专家通过对畜禽粪便年排放量的估算方法和畜禽粪便排泄参数的确定，估算了我国畜禽养殖业粪便产生量。结果表明，2003年我国畜禽养殖业共产生31.90亿t粪便，是当年工业产生固体废物的3.2倍。

1.2畜禽废弃物对水质的污染相当严重畜禽养殖业每年产生的养殖废水约50亿吨，畜禽养殖场未经处理的污水中含有大量的污染物质，其污染负荷很高。高浓度畜禽养殖污水排入江河湖泊中，由于含N、P量高，造成水质不断恶化，导致水体严重富营养化；大量畜禽废弃物污水排入鱼塘及河流中，会使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡，严重的将导致鱼塘及河流丧失使用功能。而且，畜禽废弃物污水中有毒、有害成分一旦进入地下水中，可使地下水溶解氧含量减少，水体中有毒成分增多，严重时使水体发黑、变臭，造成持久性的有机污染，使原有水体丧失使用功能，极难治理、恢复。

1.3大气污染危害大畜禽粪便经过发酵后会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些气体不但会破坏生态，而且还会直接影响人类健康。在畜禽养殖过程中，由于对粪便处置不当，相当部分养殖场周围紧靠公路、村庄，设置的粪场散发出非常难闻的气味，严重影响了周边居民的生产生活。

1.4传播病菌，容易引起人畜交叉感染畜禽废弃物中的污染物中含有大量的病原微生物、寄生虫卵以及孳生的蚊蝇，会使环境中病原种类增多，病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是人畜共患病时，会导致疫情发生，给人畜带来灾难性危害。

1.5危害农田生态高浓度的畜禽养殖污水如果长期用于灌溉，会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物出现大面积腐烂。此外，高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。

2　畜禽养殖业环境污染的主要原因

2.1固体畜禽粪便综合利用率低我国传统的堆沤发酵和近年来兴起的有机肥技术、沼气工程技术的推广，使畜禽固体粪便污染问题得到了一定程度的解决，但由于80%规模化养殖场多集中在城市边缘，受土地消纳能力、运输与收集半径和收集方式的影响，综合利用率不高。据统计，通过传统堆沤利用不足30%，而这种利用方式，氮、磷利用效率仅50%，其余通过挥发和地表径流损失。通过利用畜禽粪便产生沼气方式约占固体粪便总量的5%；通过有机肥生产利用粪便不到固体粪便总量的0.1%。

2.2养殖废水大部分直接排放近年来，虽然各地农业技术推广部门通过国家畜禽养殖污染防治技术规范和科学养殖技术，鼓励各养殖场使用干清粪工艺，对于小型的规模化养殖场废水的减量排放起到了积极的作用，但对于大中型养殖场，废水排放量仍然较大。由于养殖废水有机物含量高，常规的工业水处理方式处理成本大、难度高，以现在湿式发酵沼气工程技术处理又存在沼液排放量大、无法消纳等问题，因此养殖废水的治理仍然是畜禽养殖业污染防治的棘手问题。

2.3恶臭气体的污染和治理技术没有引起足够重视我国90%的养殖场缺乏恶臭控制的系统设计，大部分为饲料添加剂和传统的草垫物理吸附法，后续粪污的恶臭处理技术还没有实际应用，效果较差。

3　防止畜禽养殖业环境污染的对策

国家对畜禽养殖污染防治日益重视。国家环保部和农业部等部门先后制订、发布了畜禽养殖污染防治的相关标准、技术规范和政策，2012年印发了《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》，明确了“十二五”期间，畜禽养殖污染防治的指导思想、基本原则、目标任务和防治重点。2013年11月国务院总理李克强又签署国务院令，公布了《畜禽规模养殖污染防治条例》。条例以生态文明建设的精神为指导，引领现代农业、生态农业发展，推动产业发展走绿色农业、循环农业和低碳农业的路子，采取全过程管理的思路，对产业的布局选址、环评审批、污染防治配套设施建设等前置环节做出了规定，对废弃物的处理方式、利用途径等环节做出了规定，条例还特设专章对综合利用的激励措施做出了规定。要创新污染治理模式，实现畜禽业可持续发展。

3.1严格环境准入政策开展农村生态养殖示范创建活动。鼓励各乡镇积极创建环境优美乡镇、生态村，开展健康养殖示范场创建活动。畜禽产业区域布局按照生态农业发展的要求，进行统一规划，对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场严格执行环评和“三同时”制度，加大规模化畜禽养殖污染治理力度。划定禁养区和养殖小区，实行规模养殖场和养殖小区三级审查制度。

3.2注重产业合理布局在产业结构调整上，要改变农村经济的发展模式，根据地区特点和自身优势，加快产业升级；改变只注重数量和总量的增加，忽视体量和质量的粗放型发展方式；加快农村生态环境的综合整治，做好优美乡镇、生态村的建设工作，做到统筹安排、突出重点、分类指导、整体推进。应设立禁养区、限养区和重点发展区域，划定重点养殖区域，在养殖主体不变的情况下，将大量分散的小型畜禽养殖场予以集中，便于统一管理，并且形成合力集中治污。提供从饲料加工到产、供、销及卫生防疫、养殖等方面的服务和便利条件，提高养殖户的积极性。

3.3积极探索、引进、推广科学的畜禽排泄物处理技术实现综合利用加大养殖治污引导投入增加资金投入，对示范场、先行场，建议采取“以奖代补”的方法，在畜禽用地、治理技术、工程资金等方面应给予专项优惠政策。对原来污染突出但经过整治见到成效的企业，实行“以奖促治”。对按时完成治理目标、考核情况较好的企业，优先安排“以奖促治”资金。通过扶持、引导等方式探索畜禽养殖零排放技术。有效消杀病原菌，防止病菌滋生和蔓延，降低饲料中的矿物质及粗蛋白含量，提高畜禽粪便作为农业肥料的利用率。同时，加强农牧业资源的综合开发和利用，大力发展农业循环经济；积极引进项目，利用畜禽粪便生产有机肥料；与社会主义新农村建设“改厕、改圈、改厨”相结合，农户分户建沼气池或集中建沼所供应站，推广“畜—沼—作物”等现代生态农业模式；探索建设种植业与养殖业紧密结合的生态工程。扩大养殖规模，建立现代化畜牧场，实施“畜禽养殖—发酵增肥或沼气生产（或有机肥料生产）—田园种植”的循环利用。污染处理设施建成后必须常年保持正常使用，并确保污染物得到有效处理。环保及有关部门不定期对畜禽养殖场污染物处置情况进行检查，发现违法排污的，责令整改并依法进行处理。

3.4建立养殖环境管理体系推动环保机构向县以下延伸，逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系。充实农村环境保护力量，保证必要的监测、执法装备、经费等工作条件，完善农村环境监测体系，建立健全环境监测指标体系和信息系统，加强对农村饮用水水源地保护区、规模化畜禽养殖场的环境监测；加大农村环境监督执法力度，坚决严格执行环境影响评价法，对不符合条件新上的规模养殖点一律不予审批，不发放排污许可证。同时，加大环境监督执法力度，严肃查处违法行为。对重点养殖户（场）做到每月一查，提升应对畜禽污染突发事件的快速反应能力，对污染严重，群众意见较大，且无法落实治污设施的畜禽养殖户（场），依法给予关闭。

3.5制订养殖与加工废弃物资源化利用规划以科学发展观为指导，以保障区域环境安全、促进畜禽业可持续发展为目标，推动养殖废弃物资源化利用，提升污染防治水平，才能达到畜禽业发展与环境污染控制“双赢”的目的。搞好养殖与加工废弃物快速高效含量处理、高附加值有机类肥料产品开发和鸡舍及有机肥生产基地环境优化三大工程，并进一步加强产学研合作，积极引进新技术、新工艺、新装备，实现产能翻番和产品提档升级。

3.6现场指导，解决主要污染源问题由兽医站，环保所，卫生防疫站等职能部门组成工作队，对发现的养殖污染源问题，逐场逐户现场指导，提出污染源处理意见，限期整改，确保农村环境质量，改善农村人居环境，实现农村的“蓝天碧水”工程。

中图分类号：S851.2+4

文献标识码：C

文章编号：1007-1733（2015）02-0047-02

收稿日期：（2014-12-08）