随着经济发展越来越依靠科技创新和新兴产业的拉动，培养国际化的创新人才已成为了全球高校办学的重要目标之一。作为全球创新和研发中心之一的加拿大高校，近年来更是大力推进国际化战略，以此作为吸引人才、推动创新的强大助力。滑铁卢大学未来五年的战略目标是要成为“世界最具创新能力的高校之一”。为实现这一目标，滑铁卢大学积极实施“国际化战略”，并将其作为实现创新型大学的重要支撑战略之一。其国际化战略子目标包含两方面内容：学校在教学、科研及学术成果上有国际认可的优势和创新；培养出具有全球意识和创新精神，能在全世界任何一个地方工作的毕业生。从滑铁卢大学办学的实际情况来看，其国际化战略对学校创新力提升的助推作用非常明显。

一、吸引高质量的国际生源

由于地广人稀，加拿大的经济发展更多地依靠高科技创新产业，对高素质人才的依赖巨大，加之近年来人口出生率持续下降和社会老龄化趋势，使得加拿大必须不断地吸引国外优质移民，才能保持社会经济稳定增长。为保持其在国际社会的经济领先地位，2014年1月，加拿大政府新发布一项“国际教育战略”，旨在保持并加强加拿大在高等教育领域的国际地位。加拿大国际教育战略以“利用知识优势，推动创新与繁荣”（Canada’s International Education Strategy：Harnessing Our Knowledge Advantage to Drive Innovation and Prosperity） ［13］为题，明确地指出了未来十年加拿大国际教育战略计划首先是密切配合加拿大的国际市场战略，将教育国际化发展的重点和资源放在加拿大最重要的海外市场所在地，包括中国、印度、巴西、墨西哥、北非、中东和越南，同时打造加拿大的教育国际品牌，把重点市场的更多学生吸引到加拿大。

滑铁卢大学的国际化战略就充分地体现了加拿大的这一政策。通过理顺全校的国际招生管理机制，开辟多种留学生入学通道，建立更多的国际合作办学项目，增加国际学生奖助学金的数量等办法，滑铁卢大学的国际生源扩展到全球144个国家和地区。同时，为了优化资源配置，滑铁卢大学也通过对国际生源的质量和数量进行了分析和预测，战略性地进行招生工作。中国、印度、巴基斯坦和韩国因为基础教育扎实，人口基数大和经济增长迅速而被其列为首要招生地区，中东、南美和非洲为重要发展地区。目前滑铁卢大学的本科生国际比例已达到17%，研究生比例更是高达35%，这一数据在未来国际化战略的推进下还将进一步得到提高。优质的国际生源不仅为滑铁卢大学的课堂加入了多元文化因素，有利于学生打开国际视野，从不同文化的思维角度对问题进行反思，也有利于培养学生的国际交往和沟通能力，在跨文化的环境中提高合作和领导能力。此外，国际学生的学费也给滑铁卢大学带来非常可观的经济效益。2013—2014年度国际学生的学费收入占整个学校运营经费的38%。

二、实施国际化的人才培养方案

2010年7月，以对世界经济分析与预测而著称“经济学人智库”（The Economist Intelligence Unit）对未来十年内全球企业内部的员工变化进行了调查，排名前三位的分别为更趋多样化的背景和经历，人员构成的国际化和种族的多元化。 ［14］这项调查表明，在未来全球人才市场中，国际经验将会被更加重视和强调，未来的企业将会更青睐于那些具有国际意识，能够在跨文化的环境中进行工作的人才。

滑铁卢大学以全球规模最大的Co-op教育而闻名，拥有覆盖全球的Co-op教育网络体系。该校60%的专业为Co-op专业，2013—2014年度学生参加海外工作的数量为2 010个，占比12%。学习与实习并重的人才培养模式使其毕业生的就业率一直在加拿大高校中处于领先位置。而在国际化战略的指导下，学生获得更多海外实习的机会，积累了更丰富的国际经验。学生在高科技公司参与新技术的开发，或是在新兴企业实习中获得了创业的经验，都有助于其创新意识的发展和能力的提高。在国外的工作经历使得学生的外语更加熟练，灵活性和适应性进一步增强，跨文化的沟通能力进一步提高，并更勇于接受新事物的挑战，而这些都是创新人才所必备的条件。

此外，对于非Co-op专业的学生而言，滑铁卢大学也提供了丰富的国际交流的机会。学校与世界上36个国家的140所大学签订了学生交流协议，学生可以参加包括交换学习、实地调研、出国留学、暑期项目、实习、志愿者服务等多种形式的国际交流活动。为鼓励学生积极参与国际交流活动，滑铁卢大学还特别推出了“国际经验证书”项目。申请该证书的学生需要选修两个学期的外语课程和一个学期有关国际问题研究的课程，然后出国参加不少于6周的交流活动，回国之后学生还要在一学期内参加不少于20个小时的跨文化志愿者服务，包括参加非政府机构在非洲和南美洲的社会服务工作，或是为滑铁卢的国际学生提供英语口语辅导和生活辅导等。国际交流和跨文化活动扩展了学生的视野，锻炼了学生的语言和生存能力，帮助学生实现观念的转变和能力的突破，在潜移默化之中提高学生的创新意识和实践能力。

三、拥有国际化的师资和管理队伍

在国际化战略的引导下，滑铁卢大学校园内活跃着一支拥有多元文化背景的国际教师队伍，其比例高达30%，来自五大洲的百余个国家。该校有以下措施促成了高度国际化的师资队伍。首先是实施了全加拿大高校独一无二的“发明者拥有知识产权”政策，这对全世界的研究人员都具有巨大的吸引力，因为它意味着发明者对创新成果百分之百的拥有权，这就极大地激励了科研人员的创新积极性。也正是因为这一条政策，使得滑铁卢大学在学术排名、研发经费和科研人员数量都逊于美国威斯康辛大学麦迪逊分校、伊利诺依大学香槟分校、加州大学戴维斯分校等著名大学的情况下，成功地孕育出了比这些美国名校更多的高科技衍生企业。 ［15］其二是滑铁卢大学是一所相对年轻的大学，学校管理运行机制比较灵活，行政事务办理效率高，决策速度快，对国际教师来校更是提供了很多人性化的服务支持。学校国际处有专人为国际教师办理工作签证和移民咨询；学校后勤为国际教师提供设施完备、拎包即可入住的公寓式宿舍，对有家庭的国际教师来说，学校还提供家庭式的套房；校内设有幼儿园、医院等配套设施；此外，滑铁卢大学还对员工子女来本校学习提供学费减半的政策。国际教师来校之后能够很快地适应当地的生活，安心地投入到工作中去。第三是滑铁卢大学提倡多元包容的校园文化，不同国籍、文化、种族、性别、信仰的人们在这里都可以得到较为平等的发展权利和机会。学校有各种文化社团，经常举行世界各地文化的推介和庆祝活动，自由平等的文化氛围也使得国际教师能够找到自己的校园归属感。

教师是科研创新活动的主体。高度国际化的教师队伍不仅为滑铁卢大学的课堂教学打开了国际视野，同时也成为了科研创新的一支生力军。例如滑铁卢大学计算机学院华人教授李明，就是该校国际教师的杰出代表。李明教授是加拿大皇家科学院院士，曾获加拿大最高科学奖（Killam Prize）。他开发的新一代搜索引擎——RSVP自然语言智能服务系统解决了许多互联网关键性的技术难题，其查询准确度显著优于其他同类系统，该技术已与阿里巴巴、华为等国内企业开展了合作研究，并在宁波当地成果孵化出了一家科技企业。

除了拥有国际化的师资队伍外，滑铁卢大学近年来也开始重视管理人员的国际化培养。2014年，学校国际处推出了针对行政管理人员的海外交流计划，每年在各部门和学院从事与国际交流相关事务的行政人员中选派3至5名人员赴国外友好学校进行为期一个月的交流访问，这项措施不仅加强了与国际合作伙伴之间的了解和联系，扩大了学校的国际影响，同时也增进管理人员的国际视野和文化认知，为实现创新型大学的战略目标奠定了良好的人力资源基础。

四、搭建网络化的国际合作平台

在全球化时代，大量的人类社会问题和改变人类生活的新知识和高科技，仅依靠地区的或局部世界的资源很难得到突破或解决，必须通过国际交流，借助多国的力量加以实现。要获得科技创新的制高点，就必须广泛地与国际同行保持密切的联系和合作，了解科技前沿的最新动态。对此滑铁卢大学有着异常敏锐的反应。首先，该校国际处设有专门的科研合作助理岗位，专门负责搜索国际上有潜在合作可能的院校，并将他们的科研情况与本校进行比对，为建立未来的科研合作关系提供建议，该人员同时负责收集整理各类国际科研项目经费的申请信息，并将适用的信息及时发送给校内相应的科研机构和研究人员。其二，为进一步促进科研国际合作，滑铁卢大学负责科研国际合作的处长同时兼管国际关系的联络与维护，其一半工作时间在科研处办公，另一半则在国际处。这样独特的岗位设计具有非常积极的作用。它将科研合作的资源与国际合作关系很好地结合起来，在国际合作伙伴关系建立和发展中，可以随时跟踪科研合作的情况，并随着关系的进一步发展将合作扩展到学校的其他学科领域。此外，滑铁卢大学非常重视对学校科研的宣传工作，在学校网站主页的显著位置，大力推介滑铁卢大学教授和学生的最新科研成果，吸引全世界的科研机构前来合作。通过以上措施，滑铁卢大学目前已经在量子计算、纳米科技、车辆工程等多个优势科研领域与多所国际领先的高校和科研机构开展战略性合作，其合作模式目前已经开始向着网络化的方向发展。例如在纳米科技领域，滑铁卢大学已经与中国、印度、日本、以色列、英国、法国、波兰、巴西及中国台湾地区的17所高校和科研单位建立起合作伙伴关系。广泛的国际合作平台为滑铁卢大学的科技创新提供了更多资源和机遇。对于研究者来说，通过国际合作平台可以找到更多专业互补的合作伙伴，同时也可以共享世界一流的实验设备，还能有更多机会参与专业内的国际学术会议，了解最新科研进展，对科研创新大有裨益。

五、实现国际化的科研成果转化

滑铁卢大学的科研以应用型而著称，加强与企业之间的产业化合作一直是学校战略发展的重点。为了促进科研成果的转化，滑铁卢大学设立了产业化办公室、大学科技园和企业加速中心等专门机构，帮助教师、学生和职员将创新成果申请专利并推向市场。随着国际科研合作的不断推广和深化，滑铁卢大学产业化办公室也将目光投向了海外市场。2014年3月，滑铁卢大学与以色列著名的创新型科技大学Technion-Israel Institute of Technology签署了科技与产业化合作的协议书，双方将在量子信息系统、纳米科技和水资源等方面进行应用型科研合作，并通过产业化机构的合作，将科技成果实现在国际市场的转化。此外，滑铁卢大学产业办公室还开始在其重要的海外市场设立分支机构。2014年4月，滑铁卢大学与天津市科委签署合作协议，在天津滨海国际创新成果转化基地设立技术转移办事处，进一步推动学校的各项创新技术在中国市场的技术转移及研发合作。

创新离不开知识和人才，而这两项在当今世界早已摆脱了地域的限制，变得高度全球化。加拿大多伦多大学国际教育学专家简·奈特（Jane Knight）教授认为，“全球化正在改变世界，而国际化正在改变高等教育的世界” ［16］。未来高等教育的发展，将会通过国际性课程、跨国的学术交流和科研合作、区域性或全球性教育学术组织等对个人、学校、国家甚至全球的发展产生更加显著积极的影响。学校要培养出有创新能力的领军人才，就必须为他们提供国际化的教育经历，包括课堂学习和课外经历。而要发现和解决人类社会问题、改变人类生活的知识和技术，也都需要在国际化的教育背景下才有可能实现。只有具有高度国际化意识的高校才会走到世界的顶端。从这一意义上来说，滑铁卢大学国际化战略是实现其办学目标必不可少的支撑环节。