盖艾鸿，芦 倩，闫培洁，张 军

(甘肃农业大学资源与环境学院，甘肃 兰州730070)

农业院校是我国开办土地资源管理专业最早的高等院校。在20 世纪90 年代初，随着人口的高速发展和经济的逐步提高，人地矛盾加大，土地管理工作在我国经济发展中地位日益凸显，在东北农业大学、南京农业大学、华中农业大学等农业院校相继成立了土地管理系、土地管理学院，开办了土地资源管理专业，土地资源管理高等教育事业在其他类型高校中也得到快速发展［1］。

1998 年，全国普通高等院校本科专业目录调整把原来的土地管理专业和土地规划与利用专业合并，设立了土地资源管理专业，截至目前，已有80 多所高校设置该专业并招生。由于我国农业院校土地资源管理专业依托的基础不一样，学科不同，自然而然也就形成了各具特色的体系。目前中国经济处在转型期，经济体制和政府机构改革，加上全球经济一体化，使得社会对于土地资源管理的专业人才由原来单一面向政府土地管理部门变为多元不确定状态，对于如何推进土地资源管理专业课程体系改革与建设，尤其是实践教学模式的改革仍处于探索之中［2］。本文以甘肃农业大学为例，针对农业院校中实践教学存在的问题进行了分析，并提出了几点解决措施。

1. 土地资源管理专业实践教学现状

甘肃农业大学资源与环境学院土地资源管理专业本科于1998 年第一次招生，毕业生主要在政府、土地管理等部门工作。目前，学院已发展成为具有三级学位授权、教学与科研、全日制教育和继续教育有机结合的教学研究型学院。

近几年来，学生人数急剧增加，教学条件虽然得到了很大改观，但还满足不了发展的需要，教学资源严重不足，学生多老师少这一矛盾始终困扰着教学的各个环节，特别是实验室建设严重滞后，主要存在的问题表现在以下几个方面:(1)实验条件不够完善，软硬件虽有一定的改善，但实验用基础数据尚十分匮乏;(2)实验教学内容有待规范，缺少统一规划;(3)师资缺乏，特别是综合型跨学科实验教师不足，青年教师缺乏实践经验;(4)学生实践成绩的判定没有统一标准和要求。

由于这些问题的存在，造成学生上机操作相对较少，专业知识的学习只停留在理论层面上，只会说不会做，对专业的理解与实际严重脱节，遇到实际问题也无从下手。有一部分学生对专业逐渐失取了兴趣，严重影响了学习成绩，大部分学生专业学习只是为了应付考试，多数课程只靠死记硬背就能通过考试，学分拿到之后就完事大吉，学习缺乏主动性和积极性。这种只重视理论不重视实践教学的模式，对专业知识和专业技能的学习和掌握极为不利。

由于土地资源管理专业本身是一个新兴学科，课程体系设置尚处于探索、积累阶段，实践教学处于薄弱环节。我校属农业院校，地处中国的西北地区，学院领导在大量的调查研究工作的基础上给专业以科学定位，就是充分利用农业院校的优势，依靠农业资源利用学科的优势，侧重农业土地资源管理，加强信息技术，走应用发展之路。为此，学院做了大量的工作，在结合行业优势和专业特点的基础上，甘肃农业大学土地资源管理专业在课程实验、专业实习、科研训练和毕业实习几个环节进行了有益探索。

2. 实践教学改革的几点措施

我校土地资源管理虽然是在土壤学科的基础上发展起来，但始终把实践教学环节的强化、学生的知识结构的完善和学生能力素质的培养放在第一位，如何在当前信息技术高速发展及国土资源管理的新形势下，转变传统的教育理念［3］，适应21 世纪社会对人才的需求，成为我校土地资源管理专业建设的重点。我院在学校统一部署下，对未来五年教学改革做了统一规划，紧紧围绕如何提高教学质量，加强学生动手能力，对土地资源管理专业办学指导方针以及加强实践教学环节等方面提出强有力的措施。

(1)高度把握土地资源管理专业的培养目标，制定科学合理的实践教学计划。土地资源管理专业的人才培养目标应该是培养能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、地籍管理及土地管理政策法规等部门工作。这类人才应具备现代管理学、经济学及资源学的基础，掌握土地管理方面的基本知识，具有测量、制图、计算机技能，能够在政府、土地管理部门、房地产公司等部门从事各种土地资源管理活动的应用型、复合型土地资源管理人才。只有了解了社会、行业需要什么样的专业人才，在进行实际调查和走访的基础上，科学论证和系统分析，明晰专业的培养目标，使制定出的实践教学计划具有实用性、系统性和前瞻性。

(2)以土地资源管理专业培养目标和方向为轴，认真组织实践教学内容。土地资源管理专业实践性强，许多重要专业知识都来源于实践，除了认真完成相关课程的实验之外，我们还积极组织学生参加甘肃省国土资源厅以及地县市土地资源管理部门有关的1:1 万土地利用数据库建设项目、第二次全国土地大调查城镇地籍项目、农村地籍项目、土地整治规划项目、土地利用总体规划项目等项目，为实验教学准备了丰富的素材。根据专业培养目标以及社会需要，认真编写实验、实习指导书，逐步缩小课堂讲授学时数，增大实验教学时数，做好各门专业课的连贯性和衔接性，以达到更好的实验效果。

就拿专业课《土地信息系统》课程来说，它是土地资源管理专业的一门主干课程，既是一门基本理论学科，又是一门应用性实践性很强的技术学科，它是集土地信息采集、存储、管理、分析、显示与应用为一体的土地信息的计算机系统，是分析和处理海量土地资料的通用技术。地籍调查登记、地籍测量、地价评估、土地利用现状评价和土地利用规划等课程都是以它为基础［4—7］，因此，土地信息系统实验课程设置科学与否直接关系到土地资源管理专业人才的培养质量。根据这些要求，就拿课时数来说，实验由原来的18 学时增加到了36 学时，表1 为土地信息系统实验教学的内容。

表1 土地信息系统实践教学的具体内容和课时安排

通过36 个学时的土地信息系统课程实验，使学生加深了对土地信息系统课程的理解，培养了土地资源管理方面的实际操作技能，对土地数据处理的流程分析方法有了全面的掌握。

(3)积极争取学校政策和实践教学的资金支持力度，集学校和全院力量，加大土地资源管理专业实验室建设投入，使软硬件环境能满足土地资源管理专业学生的各项实验及实习要求。在满足专业培养目标的基础上，根据行业对人才的要求，从实验用房、实验设备和相关软件等方面，合理规划，既要满足土地资源管理学科发展的需要，又能使学生的各种技能得到锻炼。比如土地信息实验室的建设是以现代信息技术为支撑，包括硬件建设、软件建设和数据建设三方面，其中关键是软件建设。软件建设主要是选择合适的教学软件，首先要考虑其实用性和先进性，其次要结合就业市场的需求，不应盲从其他985 和211 重点大学，而应结合本校实际、专业特色和当地社会对人才需求合理定位，突出特色。经过认真调查和分析，选择了一套国内较为流行的MapGIS平台及其土地详查、土地规划、地籍管理、建设用地管理等模块作为学生实验用软件。

(4)学校要抓住一切有利时机，跟本专业相关的企事业单位加强联系，紧密合作，建立校外实习基地。校外实习基地不仅能给学生提供一个深入接触社会、了解国土行业的机会，而且还可以承担教学计划中规定的课程实习、生产实习和毕业实习任务，它是学生进行专业综合能力培养的重要场所。通过实习培养学生对土地资源管理认知能力、动手操作能力和综合应用专业知识的能力，并且能够应用计算机、遥感技术、LIS 技术等分析和解决土地利用和管理方面的问题。采取多种形式，建立和发展校外实习基地，充分利用校外资源，弥补学校实习场地狭小、设备不足和实习指导老师经验欠缺的问题，同时学校也可以发挥人力资源优势，按照各取所需、双方受益的原则，使学生通过实习，提升了综合运用知识、独立分析问题和解决问题的能力，为以后能尽早适应土地管理方面的工作奠定基础。

(5)加强实践教学师资队伍的建设。我院年青教师占绝大多数，普遍存在缺乏教学技能与实践经验，在师资队伍建设上主要力争做到:①通过对现有青年骨干教师的培训、进修及挂职锻炼，提高现有教师的实践水平，为教师更新知识、及时了解和吸收最新科研成果;②聘请科研单位实践能力强、理论水平高的高级人才作兼职教授，通过灵活多样的形式提高年青教师的实践教学水平和理论水平;③聘请土地管理部门实践能力强的专家与青年教师共同担任学生实践指导教师，提高实践教学效果。

(6)加强实践教学各环节的管理，建立完善的实践教学质量监督和考核评价体系。根据专业建设发展规划和实验教学计划，在实验室建设和改造方面认真仔细规划，合理有效地使用场所和设备，降低能耗，提高人财物的使用效率，建立一套较为科学规范的质量监督和考核评价体系，加强实践教学激励机制建设。

3. 结束语

土地资源管理专业具有很强的实践性和应用性，甘肃农业大学土地资源管理专业结合办学的实际情况，从实践教学的作用认识、实践教学内容的组织、实践环境的创造、校外实习基地的建立、师资队伍的加强以及考核评价体系的完善等几个方面，改变以往只重视理论而轻视实践教学，依照学生的认知规律，坚持由易到难、由浅入深的原则，力争抓好实验环节、科研训练、社会实践和毕业实习等几个方面，养成良好的动手能力，使各项技能得以提高。

［1］杨君，林瑜，段建南. 农业院校土地资源管理专业沿革特色及学科建设分析——以湖南农业大学为例［J］. 湖南农业大学学报(社会科学版)，2008，9 (05):78—86.

［2］高凤杰，雷国平，杨凤海，等. 土地资源管理专业实践教学改革探讨［J］. 安徽农学通报，2011，17 (15):221—222.

［3］杨小艳，陈龙高，张庆利，等. 新技术支持下的土地资源管理专业建设研究与实践［J］. 安徽农学通报，2011，17 (19):158—160.

［4］焦利民，刘耀林，刘艳芳，等. “三创”教育理念下的《土地信息系统》教学改革. 地理空间信息，2013，11 (01):153—157.

［5］ 黄秋燕. GIS 专业遥感概论课程实验教学改革探索［J］. 科技信息，2008，27:352—353.

［6］刘金花，郑新奇. 〈土地信息系统〉课程实验教学改革探讨［J］. 实验科学与技术，2013，11 (02):100—102.