杨荫凯

2014年是全面贯彻党的十八届四中全会精神的起始之年，也是促进区域协调发展各项工作稳健推进的重要一年。面对复杂严峻的国内外环境，党中央、国务院牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，统筹处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系，经济社会发展在新常态下保持了总体平稳。一年来，中央围绕深入实施区域发展总体战略，制订出台了一系列新的区域发展战略，不断深化、细化和实化区域政策，推进完善促进区域协调发展的体制机制。现将2014年我国区域发展领域的大事总结如下。

大事之一：中央经济工作会议对优化经济发展空间格局做出全新部署，区域发展在发展全局中的战略地位进一步提升。2014年底召开的中央经济工作会议，在深入分析国内外经济形势的基础上，明确提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。在中央部署的2015年5项重大任务中，“优化经济发展空间格局”位列其中。自上一年中央经济工作会议开始，促进区域协调发展相关工作已连续两年成为中央层面年度重点经济任务，这充分反映出中央对区域发展工作的高度重视，也直接表明优化空间开发格局在国家战略全局中的重要地位和作用。中央经济工作会议在部署区域发展工作时进一步阐明了促进各地区协调发展、协同发展、共同发展的新目标，在强调继续实施区域发展总体战略的前提下，提出要重点实施三大区域性战略，强调各地区要找准主体功能定位和自身优势，确定工作着力点。……