冯建新

摘   要：审计整改是审计成效的具体体现，是对审计执行力和公信力的重大考验，而落实内审整改意见是确保基层央行内审工作质量的关键环节，考验着基层央行的政策执行能力和管理水平。本文结合执行力理论与基层央行执行文化建设的实践，提出了相关对策建议。

关键词：基层央行;内部审计

中图分类号：F830.31                   文献标识码：B                      文章编号：1674-0017-2015（1）-0090-02

在目前不断加大内审监督力度的前提下，如何建立有效的内审发现问题整改机制，杜绝屡查屡犯，增强内审工作的有效性，是基层央行内审工作面临的一项重大课题。本文结合央行执行文化建设的实践，从组织执行力的基本内涵出发，在探析影响内审整改意见落实的相关因素的基础上，试图提出完善基层央行内审整改运行机制的措施和建议。

一、“执行力”的基本内涵及影响因素

执行力，是一个源自企业管理并且在近年来得到广泛应用的新理念。所谓执行力，就是组织完成任务的能力，是在人性基础上建立起来的一整套行为和技术体系，是企业在达成目标过程中，对所有影响达成目标效果的因素进行规范、控制以及整合运用的系统流程。它既是一个人或一个团队执行具体决策和指令的能力或完成一项具体任务的能力，也可以说是一种文化，是一种组织精神、组织价值观、组织道德和行为规范、员工精神风貌的集中体现，是关乎组织发展的各种内在动力要素构成的合力。

影响执行力的因素很多，但对内审整改工作影响较大的，主要有以下几个相辅相成的，缺一不可的方面：一是理念与认知。……