○高 峰

长期以来，招商引资作为地方政府项目投资、基础设施建设、产业布局、提升竞争实力的重要工作，对区域经济发展起到了重大支撑作用。然而，在当前我国经济发展进入新阶段的背景下，招商引资工作面临着众多挑战与制约。

首要的限制因素是资源。地方经济经过多年发展，加上国家对土地、矿产等资源严格管理，过去招商引资的资源优势已不复存在。

以往，大家都比拼“政策吸引力”，但去年11月国务院下发《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，使得地方政府在招商引资工作中，丧失了土地、税收两大“法宝”，这对招商引资工作带来重大影响。

更重要的是区域优势的丧失。随着多年来我国交通、信息、基础设施等方面建设步伐加快，各地区位差距正逐步减弱。各地经过长期经济发展和产业布局，整体产业结构和规划也日渐成熟，势必对投资选择及市场布局带来一定影响。

随着互联网信息通讯快速发展，以往招商引资过程中，渲染、夸大等方式也失去了作用——无缝隙、无死角的互联互通，使各种投资信息进一步透明、快速，这加大了各地招商引资工作压力。

在这一系列背景下，招商引资这一传统区域经济发展手段如何适应新的发展，应是我国各级地方政府、各类开发园区必须面临的重大命题。

地方招商引资工作要转变思路，传统靠人脉、感情、短利等方面的模式正走向末路。依靠战略布局、战略投资、战略收益的“战略招商模式”，正释放出旺盛的生命力。……