娄易红

社区少先队实践活动打破了学校与社会的藩篱，成为社会教育的“增量”资源。少先队员是社区最活跃、最具生命力的群体，是共建和谐社区不可忽视的力重。但是由于年龄、知识、经验等原因，他们又是需要社区特别关心、保护、教育的群体。因此《社区少先队实践活动的探究》这个课题既是一个意义深远的课题，更是一个值得长期探索实践的课题。

社区少先队实践活动是少先队组织以所在社区为依托，在当地政府的领导下，与社区内的各级各类组织密切联系，共建社区少先队管理组织机构和辅导员队伍，共同开发社区教育资源，共同组织以社会实践为特征的形式多样的少先队活动。

一、社区少先队实践活动的新认识

站在和谐社会的高度审视青少年思想政治教育，引导少先队员开展有意义的社会实践活动是构建和谐社区之必须。实践证明，在和谐社会建设中依靠少先队员，促进和谐社区的建设是行之有效的，至少可以发挥“八大作用”。

宣传作用：社区的雏鹰假日小队发出的“保护环境热爱家园”倡议书，开展的清洁小区环境、参与公益劳动、收集废电池等活动，提高了队员及其家长的环保意识，促进了广大居民对“社会资源的兼容共生”的认识。

示范作用：如通过“道德写真集”比真迹、“道德红绿灯”比思维、“道德万花筒”比才艺，评出青少年“形象大使”，树立榜样、激励进步。

凝聚作用：如“小小法制宣传员”、做“小小调解员”、开“小小模拟法庭”的“普法专列”进小区活动，使队员在实践中加深了对法的感悟和理解。

互助作用：如“爱心捐助跳蚤市场”和“爱心义卖”，队员们把义卖收入全部捐助给博爱康健院的小朋友，萌发了人与人关爱、互助的“和谐之芽”。

组织作用：如以小队为单位开展的“小小交通协管员、小小安全宣传员、小小网吧观察哨、小小护绿队、禁赌禁毒情报员”等各种社会公益实践活动，为和谐社区建设发挥了很大的作用。

推动作用：如在文明小区、文明楼组、文明家庭建设中成立的“红领巾创新风小队”，积极发挥少先队员的作用，形成丰富的楼组文化。

纠错作用：如开展“道德评议台”、“风貌闪光台”、“助人服务台”等活动，让为人民服务的崇高理想在宣传、实践活动中得到激励。

辅导作用：如在光启公园的“英语角”里，队员为社区的老人辅导英语，提高英语会话能力；社区里的中学生为小学生、特别是家庭经济困难的学生作义务辅导。

二、社区少先队实践活动的类型

我们采取“试点实践——经验总结——发展推广”的行动研究法，在部分试点中小学中先行采取与街道社区各企事业单位挂钩的教育活动运行模式，研究如何构建社区少先队教育的新路子。活动类型分为：

互助型：高年级带低年级（团带队，队带团，即共青团带少先队，少先队带儿童团）开展活动。如军事演习、集体舞、棋类比赛等游戏文体娱乐活动。

参与型：以雏鹰假日小队为单位，人人参与社区少先队活动，如：英语角、慰问孤老、护绿保洁、啄木鸟行动、社会公益劳动等，提倡“双休早起半小时，我为社会做贡献”。

目标型：力求做到搞一次社区少先队活动，能懂得一个道理，接受一次教育，激发一点情感，留下一个印象，培养一个习惯，树立一个形象。例如“当一日营业员”、“当一日居委会主任”、“红领巾爱护鲨鱼”行动。

技能型：开展小厨师、小理发师、小气象员、小农艺师、模型制作、工艺制作、蝴蝶标本制作等技能操作比赛。

三、社区少先队实践活动探究的成效

几年来，我们在实践中取得了初步的成效，建立了许多社区少先队的实践基地，以下是“四个结合”和“五种经验”。

（一）四个结合

1.资源挖掘与阵地建设相结合

工：与工厂挂钩，了解现代工厂流水线的管理、产品制作过程，建立社区少先队学工基地。

农：与农场挂钩，了解现代农业、无土栽培、科学种田，建立社区少先队学农基地。

商：与徐家汇商业区、各大超市等商业部门挂钩，了解商品的流通、价格及销售过程，争当一日营业员，建立社区少先队学商基地。

学：与交大、上师大、上医大、华理大、音乐学院、中医学院等高等院校团委挂钩，建立社区爱心学校、社区英语角、社区读书屋等社区少先队学习基地。

兵：与驻沪部队、武警部队挂钩，学习指战员严明的组织纪律和规范的队列操练，建立社区少先队学军拥军基地。

科：与本区内社科院、各科学研究所挂钩，了解“科技是第一生产力”的真谛，建立社区少年科学院。

居委会：与社区内的居委会挂钩，学习居委会干部任劳任怨、无私奉献的精神，参与社区精神文明建设，建立少先队“一日居委会主任”制度。

其他：和邮局、医院、银行、宾馆、烈士陵园等单位挂钩，建立不同类型、跨地区的社区少先队实践基地。

2.人才开发和组织发展相结合

我们通过少先队员联系广大家长、社区成员担任特邀辅导员，一起来参与社区建设，为少先队活动提供物质和精神后援，以提高活动的质量。

3.实践活动与雏鹰争章相结合

多年来，我们已与龙华烈士陵园、公安博物馆、上海游泳馆、上海图书馆等多家单位取得联系，开展了一系列争章活动，逐步强化了少先队雏鹰争章活动的内涵和外延。

4.队员自主与辅导开架相结合

为激活雏鹰校内校外的联动性，我们以社区服务系列为特色，建立“我体验、我快乐”的小市场；以主题活动为突破口，创建学习型社区、学习型楼组、学习型家庭；以拓展活动模式为切入点，整合、优化社区教育资源，建立“开架式”辅导员队伍。

（二）五种经验

1.党和政府高度重视

教育局领导从中小学幼儿园抽调一批青少保老师和社区教育老师长期扎根在社区，充分发挥少先队辅导员的作用。历届少代会专门表彰一批社区志愿者辅导员。

2.少工委机构科学合理

我区各街道镇的团委书记和社发科长都担任社区少工委主任，为社区少先队开展各项活动大开绿灯。少先队“330工程”活动的参与率被列入年终绩效考评范围。

3.注入自动化之魂

我们倡导开展自动化的社区少先队活动，实现“自己的辅导员自己聘”，每个社区都有一批志愿者辅导员队伍。“自己的基地自己找”，龙华烈士陵园和公安博物馆都有我们的小讲解员队伍。

4.积极开发整合资源

我们开发特色的活动场地、整合各种辅导力量，向少先队员提供菜单式的服务。

5.各委办局、街道镇、学校密切配合

我区社区教育委员会、教育局、团区委和十三个街镇的党政领导都十分重视学校、社区少先队的共建工作：节假日提供场地开放；对少先队员假期进社区作指导、提要求，及时反馈和表扬。社区辅导员配合学校组织丰富多彩的实践活动。