杨涛涛

(新疆师范大学 历史学院，新疆 乌鲁木齐 830017)

善政与困局：张治中治理新疆实践
——侧重对苏关系时态的考察

杨涛涛

(新疆师范大学 历史学院，新疆 乌鲁木齐 830017)

1946年7月至1947年5月，张治中在治理新疆期间，对内实行民主和平，对外实行亲苏友好，与苏联在政治、经济、文化等方面都保持了良性关系。在对苏关系上既有沿袭前制的一脉相承，亦有独树一帜的新趋向，为新中国建立后处理新疆问题，创造了良好的外部环境；也为新生的社会主义政权处理中苏关系及边界纠纷，提供了宝贵经验。

张治中；新疆；对苏关系

一、学术爬梳与展望

1946年，张治中临危受命，担任西北行辕主任兼新疆省政府主席，开始治理新疆。在主政新疆期间，“内睦和平，外敦邦交，以冀加强中苏情谊”。[1]6961对于在张治中在新疆的研究，素来众说纷纭，莫衷一是。譬如任伊临在《张治中在新疆历史大转变中的活动》论述1945—1949年张治中五次飞渡天山到新疆活动的情况。[2]18前四次是在维护国民党统治的前提下，主张国家统一，加强民族团结；末次则致力于“和平解放新疆，建设新型新疆”。李爽《张治中解决新疆问题的主张及措施》言及张治中主政新疆期间，维护大一统格局、注重民族团结，重定“亲苏联共”的基调，并以新疆交通、经济、文化、水利等建设为重中之重。冯海燕《张治中在40年代对新疆国际环境的认识及其亲苏政策》即开宗明义指出新疆问题不外乎民族问题及外交问题，据此认为张氏唯有对内和平、对外亲苏，方能较妥善地处理了与“三区”方面和苏联在新疆的关系，为新疆的和平解放积累丰盈硕果。……