白成芳

摘要：随着农村经济体制改革的逐步深入和农业产业化经营水平的不断提高，特色产业逐步形成，农民专业合作社应运而生，并以较快的速度蓬勃发展，在提高农民的组织化程度，增强市场竞争力方面发挥了积极作用。但是，在实际运行过程中也存在着一系列问题不容忽视，本文从八个方面对存在的问题进行了分析。认为应对存在的问题引起高度重视，在今后的改革发展过程中逐步加以解决。促进农村经济社会健康快速发展。

关键词：农民专业合作社；发展成就；存在问题；工作建议

《中华人民共和国农民专业合作社法》自2007年颁布实施以来，全国各地都把大力发展农民专业合作社作为培育新型农业经营主体，创新农业生产经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收、农村发展的有效途径，积极落实各项政策措施，在优化农业生产布局，调整农村经济结构，推动土地流转集中，促进规模化经营，加快农业标准化生产，保持农村经济社会健康快速发展方面发挥了重要作用。

尽管如此，但还存在一些亟需解决的问题，需要在今后的改革和发展中加强研究，逐步加以解决。

1、设立登记不规范，监管难度大。部分无生产、办公场地，或者是生产经营规模极小，不具备开业资格的经营主体在登记注册时蒙混过关，而且因注册时不用验资、不需年检，致使注册资金与实际出资不符，成立后的经营、发展情况难以掌控。……